加快“信用中国”建设 腾讯云助力汕头市信用体系升级

高铁“霸座”、欠债“老赖”、骗取医保等行为近年来通过网络曝光,引起社会广泛讨论。我国因失信成本较低,导致失信行为不能及时有效地治理,大众无奈之余不禁要问,公义是否只能靠网络曝光维持?

失信治理并非无法可解,随着技术发展,我国的信用体系正在不断完善,政府运用大数据、云计算等技术,实现个人行为记录信息数据共享,通过相关评级进一步规范社会行为。依照汕头市政府与腾讯公司签署的框架合作协议,汕头发改局联合腾讯云打造的“汕头市公共信用信息大数据系统”,就是城市信用体系数字化升级的一个成功案例,也是腾讯云与地级市合作的首个公共信用信息大数据项目。

目前,经过不到一年的建设和运行,公共信用信息平台在数据分享、收集以及公示方面已取得成效。平台实现了53个市级部门向市级公共信用信息共享平台常态化提供信息733类,归集全市法人及其他组织公共信用信息覆盖率达100%,其中,全市工商企业和个体户508104个,全市事业单位2408个,社会组织702个。截至11月,滚动全量公示各级行政部门的行政许可和行政处罚信息60473条。

腾讯云科技助力,加速汕头信用体系升级

汕头是“信用中国”建设第二批试点城市之一, 在助力汕头信用体系升级的过程中,腾讯云从“数据处理”和“网站建设”两个方面联合发力。在数据处理方面,腾讯云为汕头提供两大数据系统和三大应用系统,从数据的收集、整理和分析,到转换为相应的信用评级,为汕头信用信息大数据处理打造一站式服务。在网站建设方面,腾讯云和汕头市联合推出的“信用汕头”网站,为民众、企业提供信用信息服务的快捷入口。腾讯云依托多年的技术积累和亿级用户服务能力,保障内外两部分稳定、安全的运行,为汕头信用体系的建设提供更强的基础支撑。

针对数据处理方面,腾讯云为汕头政府建设了两大数据系统:数据汇聚系统及数据目录系统,将采集到的数据进行汇聚、整理以及转换,并形成大数据平台的信用数据资源地。除此之外,腾讯云还为汕头市政府提供了三个应用系统:政务信用信息服务系统、联合奖惩服务系统和信用大数据分析系统。通过信用大数据分析系统,将信用数据与政府原有的信用指标体系相结合,得出企业等信用等级以及相关背景信息。该信息可通过政务信用信息服务系统实现信息共享,并形成双公示、红黑名单等。不仅如此,联合奖惩服务系统还为多部门联动开展联合奖惩提供对象查询、事项措施以及执行反馈一体化服务,做到“一处违法、处处受限”的社会共治局面。

此外,腾讯云助力汕头市推出了“信用汕头”网站,为市民提供重要信用服务的快捷入口,实现公共信用信息公示和服务。网站在首页提供了公共信用信息“一站式”查询和信用信息报告下载,可供政府职能部门、各类企业、社会组织采用和参考。并且,“信用汕头”网站还为百姓提供在线异议申述、失信被执行人查询、重点人群查询等信用服务,市民能够快速便捷地了解自身信用状况。

在打通信用数据的同时,汕头政府与腾讯云并未忽视信息的安全性问题。腾讯云提供设备和技术支持,平台存储的所有相关数据信息,严格按照国家计算机安全信息等级保护有关规定执行。

加强体系构建,让“信用”真正成为社会和谐助推器

社会信用体系是一种重要的社会机制,对维持市场秩序,促进经济文化的发展均有重要意义。美国、日本等发达国家均较早建立了较为完备的数字化社会信用体系。以美国为例,所有机构、企业和个人的信用记录都可以通过网络查询,信息全部公开透明。在生活中,大到投资竞标、置业移民,小到贷款、应聘、乘车买票等,均和信用等级挂钩,信用良好的人可以一路绿灯,而失信人员则处处受限。

社会信用体系的重要性在我国也有所体现。但由于历史原因,失信成本低廉,占座、公共设施破坏,骗取社会保险、欠债不还等行为屡屡发生。2014年发布的《政府工作报告》明确表明,要加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。

汕头借助科技力量攻克难关,依托腾讯云在大数据方面多年的技术积累,打破数据孤岛,实现信息共通,搭建信用信息大数据系统。从政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四个方面,全面评估自然人、法人和其他社会组织的信用等级,配合一系列信用联合奖惩机制的实施,有效缓解信息缺失、失信惩戒难等问题。并通过“信用汕头”网站提供公共信用信息查询和报告下载,为社会公众有效监督、依法查询各信用主体的信用信息提供了便利的服务。

根据最新城市信用监测报告显示,汕头信用水平不断提高,在全国城市信用指数排名上有显著提升。2018年10月份汕头的综合信用指数为82分,在全国262个地级市中排名第26位。与腾讯云的合作,是汕头在城市信用体系数字化升级过程中浓墨重彩的一笔。

以大数据为支撑加快信用体系建设,能广泛适用于金融服务、社会治理、行政监督、民生服务等诸多领域,“信用”将成为个人和企业的重要资产。以“信用汕头”为起点,未来腾讯云将不断发挥自身科技优势,助力更多城市信用体系的升级,让社会公义在科技的助力下彰显威力。（作者 陈蕊）