李长安：“失业潮”不会来临

近段时间，网络上突然出现不少预测中国即将出现“失业潮”的文章。他们的证据包括：富士康计划裁掉34万员工;前程无忧今年4-9月份发布的招聘广告数量从285万骤降到83万条;华为停止社会招聘、阿里缩编、京东停止招聘等等。然而，事实果真如此吗？

这种动辄“失业潮”来临的预测基本上都不靠谱。一方面，从国家统计局发布的官方数据来看，我国的就业状况并未发生明显恶化。相反，由于各种积极就业政策的实施，失业率还呈现一定幅度的下降。近二十余年来，我国的城镇登记失业率基本上在4%左右。即使按照国际通行的调查失业率，也大体在5%左右徘徊。最新数据显示，今年10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，同比还下降了0.1个百分点。其中，全国主要就业人员群体25-59岁人口调查失业率为4.4%。这大概仅相当于欧盟国家失业率的一半左右，即使与近两年就业形势大好的美国相比，也并不逊色。

另一方面，网络上许多对就业形势的分析和预测大多基于个案，并不能代表整体情况。况且其中还有不少不实信息甚至谣言，有故意夸大就业问题的严重性、博取眼球和流量的嫌疑。比如有分析报告称前程无忧招聘广告数量的下降，但这并不能代表全国企业招聘数量的下降。像智联招聘相关的数据就没有发生明显的变化，还有相反的猎聘大数据预计，今年全国第四季度招聘数量依然呈上升趋势。至于华为、阿里、京东的招聘，要么被相关企业紧急辟谣，要么就是被某些人夸大其词和故意曲解。

值得注意的是，历次“失业潮”言论的流行，大多与民营经济经营困难加剧有一定关联。客观地讲，近一段时期以来，民企融资难、融资贵的情况更加突出，环保监管“一刀切”也推升经营成本，再加上税费负担等压力，民营企业发展受到较大的影响。由于民营经济提供80%以上的就业岗位，所以将民营经济困难与就业困难联系在一起，也并非没有道理。

但是，从宏观上来观察，包括民营经济在内的整体经济状况并没有出现恶化的趋势，这也是“失业潮”不可能来临的最大基本面和支撑点。我国的经济增长依然保持在6.5%以上的中高速增长区间，而且这种趋势还将持续很长一段时间。在企业经营环境方面，简政放权、减税降负的力度不减。特别是针对民营经济出现的经营困难问题，更是从顶层设计和具体政策方面给予最大限度的支持和肯定。这些措施将为我国的宏观经济持续稳定发展，为就业形势的稳定和好转提供坚实的基础和动力。

值得一提的是，在我国的劳动力市场当中，与“就业难”同时存在的还有“招工难”。换句话说，目前我国的就业问题根本上还是结构性矛盾，而不是总量上的矛盾。因此，在人口结构变动和经济结构转型升级过程中，我们必须对由此产生的结构性就业问题给予高度重视，以确保经济发展朝着实现比较充分就业的战略目标前行。(作者是对外经济贸易大学教授)