腾讯神鸮入选首届市场监管领域十大社会共治案例

12月2日，由中国工商出版社主办，多家科技公司共同支持的“首届市场监管领域社会共治高峰论坛”在京举行。在前期历时3个月，10万人的多轮次评选后，腾讯安全“神鸮(xiao，音同“肖”)大数据市场监管平台助力政府职能机构提升监管能力”案例，从全国30个省、副省级和计划单列市的市场监管部门申报的案例中脱颖而出，入选“首届市场监管领域十大社会共治案例(企业类)”，这也是本次入选的案例中应用领域最广泛的共治模式。

在信息化浪潮的冲击下，“开放、共享”的理念成为广泛共识。政府部门、各行各业都开始拥抱数字化转变，推行管理和流程的智慧化、“云”化。在这个大环境下，市场监管环境将趋向复杂，需要调动整合各方有利因素，共同扮演到市场监管的辅助角色。中国法学会副会长张鸣起在论坛上指出，从单一的政府监管走向多元参与的社会治理，通过协同合作促进共治、善治和共进、共赢，是新形势下政府管理、市场监管的大方向。

作为各行各业的“数字化助手”，腾讯正在利用大数据分析和全网实时感知技术，探索辅助监管和社会共治的智慧化手段。此次获奖的神鸮大数据市场监管平台，正是腾讯安全团队用技术辅助监管，践行社会共治理念的最新成果。

神鸮大数据市场监管平台由腾讯安全反诈骗实验室设计研发，针对市场监管的各个领域包括企业注册服务、企业信用监测、企业违规行为监测、联合惩戒等提供完成解决方案。依托腾讯的大数据能力，神鸮充分利用了AI优势，包括70亿个点和1000多亿条边领先的知识图谱，成功克服并解决了现有市场监管领域“数据、算法、计算力”不足的问题。同时，神鸮采用了基于违法样本挖掘并进行自动化、可视化的方式方法，以及建立从监测、分析、模型拟定、违规定性、电子固证、违规拦截阻断的全流程管理，搭建了从数据源管理到风险展示的系统架构，能够为市场监管部门提供全流程的数据服务。

在实际应用领域，神鸮已在打击虚假食药、打击网络传销、虚假广告监测和知识产权保护四个领域取得了一定成果。累计服务包括原国家食药总局、原国家工商总局、深圳市市场稽查局、西安工商局、西安食药局、上海市浦东新区市场监督管理局等20多家政府机构。

在事关老百姓生命安全的食药领域，神鸮基于腾讯安全旗下全球最大的安全云库，可精准识别互联网中多行业疑似违法销售行为，及时感知网络重灾区产品和行业，并深入分析参与团伙、网络工具的详细线索，助力案件研判。目前，神鸮日均可发现网络虚假销售线索数万条，并配合深圳市市场稽查局重点排查网络违规销售线索800多条，立案查处33起，刑拘50人，总案值3000多万。

在打击全社会公敌——网络传销上，神鸮累积发现传销平台5000多家，感知传销参与人员5000余万，累计向有关部门输出传销监测报告50余份，其中输出的“某某房银”、“云某联”、“某某科技”、“前海云某某”等涉嫌传销检测报告，均为具体监管部门提供了重要的研判参考。前不久，在神鸮的助力下，深圳市相关监管单位成功破获“某某科技”传销案，该案也是目前全国范围内，实现通过“监测+实证”的打击网络传销新模式破获的首宗案件。

除此之外，神鸮还在虚假广告监测和知识产权保护上有着突出的成绩。例如，腾讯与深圳市稽查局针对热映电影《西虹市首富》被盗版侵权情况，从知识产权保护系统检索搜集侵权盗版链接12000多个;并立即开展知识产权侵权链接全面封堵拦截工作，通过对违规网页的风险提醒将监管部门的工作成果转换成老百姓可感知到的效果，为电影合法权益公司挽回至少1.6亿元的损失。

腾讯信息安全行业产品中心总监钟友文表示，腾讯安全团队20年来始终站在打击网络黑产的一线，非常希望能发挥自身经验，助力社会共治格局不断完善。今后，腾讯安全也将继续为企业自律、政府监督、民众参与提供数据、技术和服务支撑，助力社会市场秩序健康、公正的运行。