北部湾畔的亮丽色彩——广西全力打造国际区域合作新高地纪实

新华社南宁12月1日电题：北部湾畔的亮丽色彩——广西全力打造国际区域合作新高地纪实

新华社记者潘强、胡佳丽

广西北部湾经济区充分释放“海”和“边”的潜力，构筑起我国对接东盟的国际区域合作新高地，不仅成为引领广西加快发展的核心增长极，也成为我国沿海经济最具活力、发展最快的地区之一。蓝色向海、绿色发展、金色未来——广西北部湾经济区的色彩更加亮丽。

蓝色惊叹：谱写向海经济新篇章

改革开放以后，北海成为我国首批对外开放的14个沿海城市之一。2006年，广西北部湾经济区应运而生。2008年，广西北部湾经济区上升为国家战略，包含北海、钦州、防城港、南宁、玉林、崇左六市。2017年，国际陆海新通道开始建设。

在北海市中电产业园内，全球最大的液晶显示器生产企业冠捷集团的车间里一片繁忙，其生产的高端产品贴上“北海制造”的标签走向全球。包括冠捷集团在内，甲骨文公司、冠德、惠科等中外龙头企业相继投资北海，北部湾畔崛起千亿元电子信息产业。

在北部湾经济区的另一核心城市钦州市，中石油、国投电力、中粮等一大批产业巨头落户。目前钦州基本形成以石化、装备制造两个千亿元产业，以及能源、造纸、冶金、粮油等百亿元产业为重点的“六大产业板块”发展格局。

防城港与钦州港隔海相望，码头机声隆隆，一艘艘远道而来的巨轮正停泊靠岸。防城港现拥有泊位54个，万吨级以上深水泊位39个，不少远在内陆的企业纷纷选择来防城港建立生产基地。

10年来，广西北部湾经济区经济发展保持高速增长，年均增速11.7%。“经济区已经成长为我国西部重要的产业基地。”自治区北部湾经济区规划建设管理办公室常务副主任魏然说，“向海经济”正在逐渐发展壮大。

绿色发展：高准入标准保护生态

在培育新兴产业的同时，经济区实施严格的环保准入机制，在降成本、降耗能、促循环上下功夫，坚守生态红线，努力保护北部湾的碧海蓝天。北海出台产业准入负面清单，明确禁止开发高污染、高能耗项目，促进绿色低碳发展；钦州市提高环保门槛，淘汰落后产能，控制海岸线使用；玉林市加大力度整治南流江污染……

前些年，不少石英砂加工企业、旧轮胎加工厂、粗加工型玻璃厂等外地企业看中北海的沙石、港口等资源优势，希望进驻北海，但都被拒之门外。当地自2009年起就严禁“两高”项目进入，从源头控制环境污染和生态破坏。北海市发展和改革委员会资源节约和环境保护科科长邓明富说：“对环境伤害较大的企业，税收再高也不能落户。”

北海还划出红线保护岛屿、湿地、红树林、海湾、湖泊，明确规定距海岸300米范围内严禁新建非公益性永久建筑，严禁填海、圈占沙滩和红树林。

今年3月以来，北海涠洲岛附近海域发现鲸鱼活动。南京师范大学生命科学院副教授陈炳耀说，发现鲸群活动，说明这一海域生态系统比较健康，食物链比较完整，适合鲸类生存。

红树林、白海豚等珍稀、濒危动植物也是检验海洋生态环境的重要标志性物种。目前，广西红树林面积8780.7公顷，近海红树林生态系统呈现健康状态。钦州三娘湾海域成为中华白海豚的重要栖息地，北京大学科研团队根据300多次出海观察和计算发现，这一海域中华白海豚数量呈上升态势。

数据显示，今年上半年，广西近岸海域国家考核站点一、二类海水比例为90.9%。生态环境部公布的《2017年中国生态环境状况公报》显示，北部湾近岸海域水质良好。

金色未来：建设“一带一路”有机衔接重要门户

早在1919年，孙中山就在《建国方略》中提出规划建设包括钦州在内的“南方大港”构想。怀着对海洋的向往，把广西北部湾港建成便捷的出海大通道，成为广西乃至整个西部地区的梦想。如今，梦想的光芒照进北部湾海岸。

2007年，广西北海、钦州、防城港“三港合一”，开了全国沿海港口跨行政区域整合的先河。经过10多年发展，广西北部湾港航线已实现东盟主要港口全覆盖，并与100多个国家和地区的200多个港口通航，构建起四通八达的海上交通网，形成了内陆腹地走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。今年1至10月，北部湾港累计完成货物吞吐量15238.45万吨，同比增长14.92%。

当前，以北部湾港为重要节点的国际陆海贸易新通道建设正加快步伐，经广西北部湾港开行至重庆、兰州、贵阳、成都、昆明等地的班列已经拓展到8条，北部湾港至香港和新加坡的班轮实现常态化运营。

便捷的交通网络形成强大“引力”。全球造纸巨头斯道拉恩索集团在北海投资的林浆纸一体化项目2016年正式投产，项目投资约190亿元。集团首席执行官宋思伦坦言，选择落户北海，正是看中货物可以从当地港口出发，辐射带动中国内陆、亚太乃至全球市场的区位优势。

广西国际经济贸易学会副会长高歌说，北部湾经济区从区域经济合作区逐渐发展成为“一带一路”的重要门户，在我国新一轮对外开放中的地位将更加凸显。