广西百色：煤电铝一体化改革盘活全链条

“改革，为百色铝产业找到了新出路，是百色铝业实现转型的关键。”在广西百色市采访时，多位铝行业人士向记者表达了这样的观点。他们所说的，正是以煤电铝一体化为突破口，进而建立完善的铝产业链，从而有效破解铝业发展瓶颈的一次改革。

百色铝土矿储量约10亿吨，约占全国储量的三分之一，是广西铝产业“二次创业”的主战场，也是全国生态型高质量发展铝产业示范基地。但长期以来，受制于电解铝电价高、铝加工产业链短等瓶颈，百色铝产业发展缓慢。

“过去，百色铝产业的格局是‘两头大，中间小’，氧化铝产能和加工能力充足，但电力保障不足，电解铝产能跟不上。”广西百矿集团副总裁陈贞南说，“这样每年百色的氧化铝源源不断地调往外地，又得从外地调入电解铝，加大了全社会的物流运输成本。”

另一方面，百色有煤能发电，但煤发电却不能直接用于本地铝产业。“要上大电网后再供给企业，用电成本高，导致电解铝企业开工率不足。”陈贞南说。百矿集团前身为东笋煤矿，是百色市属国有企业。依托煤矿起家，百矿集团历经风雨、破浪前行60余载。然而，随着资源的逐渐枯竭，煤矿陷入困境。“煤还有，但都是低热质煤，在市场上没有竞争力。这让全矿14000多名职工面临着出路难题。”陈贞南说。

如果百矿的煤就地发电供给本地铝生产企业，不失为一条好路子。然而，在过去，从大电网获取电力是唯一的用电渠道，自己发电直供企业，既没有政策上的支撑，也没有配套的区域电网。直至2011年，国家发改委批复百色建立生态型铝产业示范基地，这一设想变成了现实。

“2015年2月《国务院关于左右江革命老区振兴规划的批复》提出，要发挥百色铝产业优势，合理开发利用铝土矿资源，着力构建铝产业链、热电联产工业链和配套产业链，这给运作煤电铝一体化项目提供了政策保障。”陈贞南说。

百矿集团2013年开始运作煤电铝一体化项目，总投资87.78亿元，一期工程投资概算约55亿元，建设自备电厂和年产30万吨直供铝水；二期工程建设为年产5万吨精铝、3万吨高纯铝、25万吨铝板箔项目。2016年9月18日，一期项目全面竣工投产。

2015年，百色还建设了区域电网，运行后，电解铝企业电价0.35元/千瓦时，铝深加工企业电价0.4元/千瓦时左右。百色区域电网投入运行后，每吨电解铝成本降低约2000元，为铝产业的用电提供了保障，增加了企业的盈利空间。

“煤电铝一体化，使铝企业平均用电成本降低0.1元左右，增强了竞争力。2013年至2018年，百矿集团原煤年生产能力从350万吨增加到900万吨，煤炭储量从3亿吨增加到10多亿吨，电铝产业从无到有，营业收入从30亿元增加到300亿元。走活了煤电铝一体化这步棋，铝产业活了，煤炭也活了。”陈贞南说。

采煤点离电厂仅十几公里；电不用长距离运输；铝直接形成铝水送深加工企业。煤电铝一体化把3个不同行业与当地资源、能源的集约优势发挥了出来。目前，国家批复百色的7个煤电铝一体化项目进展顺利。煤电铝一体化，破解了百色铝产业电解铝产能不足的瓶颈，使整个铝产业链条全盘皆活。

“百色新山铝产业示范园就是依托百矿集团煤电铝一体化而建设的，目前园区引进美亚宝、南桂、扬力等二十几家知名铝型材加工企业入驻，铝材深加工产能达30万吨，电解铝80%就地消化。”百色新山铝产业示范园管委会主任李宁说。

近年来，百色市提出打造“千亿元铝产业”目标，2017年出台《关于加快铝产业二次创业的决定》，按照发力做大做优下游、打造全产业链的思路，实现铝产业转型升级和可持续发展。

目前，百色的铝全产业链优势已初步显现，铝产业结构进一步优化，已形成了“铝矿开采—氧化铝—电解铝—铝材—铝制造业”的产业加工链条，以及配套产业、综合循环利用产业一体化发展的全产业链体系，同时发展聚合氯化铝、铝酸钙、棕刚玉、耐火材料、工业瓷球等产品，形成了非冶金种类产业。

百色市还与上海交通大学、清华大学等高校和科研院所合作，设立铝产业研究中心，为铝产业的发展提供技术支撑。目前，该市逐步建立起铝资源高效循环利用产业体系，氧化铝综合能耗、电解铝综合电耗、灰渣综合利用率、矿山土地复垦率等生态指标，达到了世界先进水平。

随着发展瓶颈的破解，百色铝产业结构趋于均衡发展，电解铝、铝材加工产量大幅增长，分别达到102万吨和314万吨。目前，百色拥有涉铝大型企业18家，中小型企业100多家。去年，百色铝及配套产业产值突破1000亿元，占全市工业总值的67%。

下一步，百色市将全面推进煤电铝一体化，推进靖西天桂铝业氧化铝一期、田东百矿锦江氧化铝项目投产，做大铝型材、铝板带箔等铝精深加工中间产品，推进平果百矿集团年产100万吨铝精深加工项目、中兴通讯用铝项目、百兴金兰铝业发动机配件等高附加值产品项目落地。百色将努力完成国家生态型铝产业示范基地产业目标，力争实现铝产业工业总产值突破1500亿元。（经济日报记者 童 政 周骁骏）