教育部：统筹幼儿园老师工资收入分配 做到同工同酬

中新网11月28日电 在28日举行的教育部新闻发布会上，教育部基础教育司吕玉刚司长表示，要严格依标配备幼儿园教师，满足保教工作的基本需求，包括公办园，包括民办园。要统筹工资收入分配政策，做到同工同酬。在解决教师的配备、保障的同时，进一步提高教师的科学保教的能力和水平，加强教师的培养和培训，提高教师的职业道德水平。

有记者提问，《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》当中提出到2020年幼儿园教师的社会地位和待遇保障进一步提高，职业影响力也要明显增强，知道像山东和贵州这样一些地区在提高教师待遇方面已经走在了前列，已经开始发力，下一步教育部在落实《意见》的过程中还会在哪些地区作为工作的重点，哪些类型的教师会成为工作的重点，教师的待遇会有多大幅度的提升。

吕玉刚表示，教师是我们办好教育事业的第一资源，当前我们学前教育教师队伍建设还存在着比较突出的问题，我刚才的介绍中也讲了。一个是数量不足；第二是待遇保障的政策机制不健全；第三是我们的素质水平需要进一步提高。这次的文件对解决教师队伍的问题给予了高度的重视。

吕玉刚称，今年年初中央发了四号文件，对新时代教师队伍建设的问题做了全面的部署。四号文件本身也包括学前教育队伍建设问题，这次的《若干意见》在学前教育教师队伍建设上，针对当前学前教育队伍建设亟待迫切解决的突出问题予以突出的强调。一个是强调教师的数量供给补充问题。这是办学前教育一个基本的保障，办幼儿园总要有老师，没有老师就无从谈起，这是一个最浅显的道理，所以必须保障科学保教工作的基本需求，我们不叫过高要求，是满足基本需求，必须配足配齐教职工。按照学前教育的特点和规律，以及国外的经验，学前教育每班按两教一保的配备标准，这是一个基本要求，所以这次文件特别强调要严格依标配备教师，满足保教工作的基本需求，包括公办园，包括民办园，都应该配足配齐教职工，这是特别要强调的。

吕玉刚表示，要解决教师待遇问题。由于编制管理等方面还存在着一些不完善的地方，现在公办园存在着编制内、编制外的问题，编制内的老师待遇基本上有保障，即使存在一些问题也是整个教师队伍存在的共性问题，但是编制外的老师和编制内的老师相比较，待遇差距在有些地方比较大，还没有做到同工同酬。这次文件特别提出要统筹工资收入分配政策，这句话的意思就是同样的老师、同样层次的老师的收入待遇、基本政策应该是一样的，这是一个统筹。

吕玉刚指出，要统筹经费渠道。也就是说不能因为老师的身份不同，导致我们一些老师工资的发放没有经费来源，这是不行的，所以必须进行统筹，这是地方政府的责任，必须保证老师工资及时、足额发放，同工同酬，这是目标，这个要认真地去落实。这是一个重大的政策，同时对民办园的问题要求要参照当地公办园相应教师的待遇收入水平确定民办园教师的待遇，什么意思？就是公办园教师拿多少钱，在民办园的教师工资水平应该大体相当。现在在一些民办园存在的高收费、低支出的问题，就把老师的工资压得很低，但是收费并不低，存在这样的问题，所以这次必须解决，这也是保障我们民办园教师合法待遇的基本要求。

吕玉刚强调，文件还对完善教师的社会保险政策，住房公积金也提出了要求，就是足额、足项缴纳社会保险。应该说这些政策规定基本解决了教师收入待遇的政策保障问题，就是政策上已经明确了，下一步关键是落实，所以要把这些问题解决好。同时，在解决教师的配备、保障的同时，进一步提高教师的科学保教的能力和水平，加强教师的培养和培训，提高教师的职业道德水平，真正使幼儿在幼儿园得到科学保教，身心得到健康发展，满足人民群众幼有所育的良好期盼。