250根电杆“凭空消失” 好一出闹剧！

“单位大楼前面连LED显示屏都没有，电脑、打印机等办公设备也陈旧落后……单位形象不好，怕是很难通过执法大队标准化建设检查。”面对即将到来的检查，时任四川省雅安市芦山县文化广电新闻出版局党组书记、局长陈中献一筹莫展，陷入了“困境”。

“这是小问题，想办法是可以解决的嘛。”得知单位的“难处”，有人拍着胸脯保证，一定能解决资金问题……

一出因为搞“形象工程”“面子工程”而引发的闹剧就此开始。

今年年初，雅安市芦山县财评中心在对县文广新局进行项目审计时，发现在“农村广播村村响”项目中的送审验收单与收货单内容存在差异，送审验收单上有250根电杆，但收货单上面却连电杆这一项目都没有。250根电杆去哪儿了？

“‘农村广播村村响’项目事关民生，一定要查个水落石出。”芦山县纪委副书记、县监委副主任杨宗勇说。

收到问题线索后，芦山县纪委监委快速反应，成立调查组，直接找到相关人员了解情况。

面对办案人员的询问，陈中献等人都声称是执行单位班子的决策，认为只要项目资金没有进自己的腰包、没有向实施方索要红包礼金就没问题，矢口否认存在违纪行为。

为查实问题线索，办案人员调阅了工程项目资料、银行流水，实地查看核实电杆数量。

很快，陈中献等人的违纪问题浮出水面。当确凿的证据摆在陈中献等人面前时，他们向办案人员交代了违纪事实。

2013年12月，芦山县文广新局启动“农村广播村村响”项目，而在此时又恰逢县文广新局要迎接执法大队标准化建设检查。由于害怕单位办公设备落后，形象不好，不能通过执法大队标准化建设检查，陈中献和负责项目的乐正强打起了正在实施的“农村广播村村响”项目的主意。

“谁能一根一根地数电杆的数量？”两人找到了项目经办人张光辉*，三人竟然达成了共识：广播设备是安装到电力、通信等公司的电杆上，检查时也不容易被发现*。

他们找来“农村广播村村响”项目的施工方“商议”，表示希望用虚列广播设备套取的资金，直接抵扣购买LED显示屏、电脑、打印机等设备的费用。随即，施工方表示同意。

于是，*为了应付检查，县文广新局虚列了250根电杆及87套安装施工及辅助材料，折合人民币13.05万元，并“完善”了相关手续。*虚列资金大于后续提供的“装点门面”的设备资金，还造成了6.65万元项目资金的流失。

标准化建设检查通过了，审计却没有通过。2018年8月，陈中献等三人因套取挪用涉农项目资金问题，分别受到党内警告处分，相关资金被追回。

点评

四川省芦山县委常委、县纪委书记、县监委代主任 高勇：

陈中献等人身为党员干部，纪律意识淡薄，政绩观错位，责任心缺失，为迎接上级检查，虚报冒领，搞“门面”装点，是典型的形式主义、官僚主义，必须严厉查处。

这起案例暴露出部分党员干部缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，最终他们也为自己的行为付出了代价。

芦山县是5⋅12汶川地震、4⋅20芦山地震重灾县，惠民资金更要用得公平公正。否则，怎么能让群众满意。

下一步要下大力气纠治扶贫领域、惠民资金使用等方面存在的形式主义、官僚主义问题，以实际成效取信于民。