纪委监委“七大招式” 打掉涉黑涉恶“保护伞”

深挖黑恶势力背后“保护伞”系列策划(下期)

为打掉涉黑涉恶“保护伞”纪委监委都有哪些“大招”？

【编者按】近日，被曝光“与黑老大称兄道弟、‘肝胆相照’”的湖北省黄冈市原副市长、市公安局原局长汪治怀被检察机关提起公诉，引发广泛关注。

涉黑腐败，是最“黑”最“恶”的腐败之一。党的十九大以来，各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神和党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署，紧盯黑恶势力背后的“保护伞”，挥出重拳，坚决惩治。

打蛇打七寸，推动扫黑除恶专项斗争走向深入，必须把深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”作为重点，“扫”到要害，“除”到命门。那么，都是谁在充当黑恶势力保护伞？他们的招数有哪些？人民网⋅中国共产党新闻网用一系列典型案例为您详细解答。

今天推出第三期，聚焦为打掉“保护伞”，纪委监委有哪些新招硬招？

上期：哪些人在为黑恶势力“撑伞”？这些案例告诉你

中期：称兄道弟、为其站台……曝光为黑恶势力“撑伞”的三大招数

严查涉黑涉恶腐败、揪出“保护伞”，正是今年以来各级纪检监察机关的一个工作重点。立足职责定位，各级纪检监察机关贯彻落实党中央决策部署，强化监督、铁面执纪、严肃问责，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”，努力为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗、增强群众幸福感安全感提供坚强纪律保障。在这场没有硝烟的战斗中，各级纪委监委实招硬招频出：

招式一：线索大起底

各级纪检监察机关开展涉黑涉恶腐败问题线索大起底，逐案过筛，揪出背后的“保护伞”。

案例：陕西全省各级纪检监察机关不仅充分利用互联网、手机客户端、微信等方式收集问题线索，还通过走村入户、主动下访、现场接访，以及专项、机动巡视巡察等方式，进一步畅通拓展监督举报渠道。同时，对2017年以来受理的涉黑涉恶腐败问题线索和处置情况进行“大起底”和“回头看”。此外，主动跟进扫黑除恶专项斗争工作进展，在查办黑恶势力违法犯罪案件之余，同步排查“保护伞”问题线索；对已办结的，加强分析研判，努力挖出一批“案中案”和“案外案”。对于掌握的问题线索，该省实行合账管理，确保登记不遗漏、处置不拖延、件件有着落。

招式二：拓宽监督举报渠道

各级纪检监察机关在拓宽监督举报渠道方面下功夫，充分发挥人民群众在专项斗争中的作用。

案例：有黑无黑，有“伞”无“伞”，群众最清楚。广东省纪检监察机关充分发动群众，在12388举报电话增设“涉黑涉恶腐败举报专线”，对涉黑涉恶腐败线索坚持快速处置、优先反馈。专项斗争开展以来，广东各级纪委监委共收到群众涉黑涉恶腐败信访举报930件，涉及行政权力、司法权力、监察权力等5类“保护伞”。

招式三：加大提级办案、交叉办案力度

各级纪检监察机关对涉案人员多、范围广，作案时间长，办案干扰多、阻力大的案件，进行提级办理或组织异地交叉办案。

案例：四川省纪委监委建立健全涉黑涉恶问题线索移送、核查、督办等机制，凡涉及重大、复杂‘保护伞’问题，进行提级办理、异地管辖，对相关问题线索优先处置、快速核查、限时办结，核查做到一案三查，查黑恶势力，查背后的‘关系网’、‘保护伞’，查党委政府的主体责任和有关部门的监管责任落实情况。截至10月份，全省各级扫黑办向同级纪检监察机关通报涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题320起，移送问题线索917条，各级纪检监察机关正加紧核查问题线索，进一步加大案件查办力度。

招式四：加强与政法机关的协作配合

各级纪检监察机关加强与政法机关的沟通联系，在深挖问题线索上想办法，在信息共享上做文章，在协同办案上下功夫。

案例：浙江省通过比对省扫黑办与省纪检监察机关的相关数据发现，少数地方公安部门查处的涉黑涉恶人员中的党员干部没有及时得到党纪政务处理，纪检监察机关查处的涉黑涉恶党员干部没有向公安机关通报。为此，扫黑除恶专项斗争伊始，浙江省纪委监委即与省扫黑办进行了沟通协商，提出第一时间甄别涉黑涉恶人员政治身份的要求，发现有党员干部和公职人员涉黑涉恶的，第一时间向同级纪委监委通报或移送。

招式五：公开通报曝光

各级纪检监察机关对查处的“保护伞”问题，选择典型案例公开通报曝光，形成有力震慑。

案例：今年以来，湖北省纪检监察机关共印发典型案例通报10期，通报问题26个、54人，其中省纪委监委印发通报4期，通报问题10个、13人，并全部通过全媒体曝光。尤其是通报曝光的汪治怀涉嫌徇私枉法，为涉毒涉赌涉黄等黑恶势力充当“保护伞”案，荆门市公安局原党委委员、副局长邹平等3名公安干警利用职务便利及影响“关照”涉黑涉恶人员并收受“感谢费”等问题，以及连光辉家族涉恶团伙案，均产生了强烈社会反响。

招式六：强化追责问责

对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题惩治不力的，各级纪检监察机关严肃问责。

案例：对重点复杂案件，湖北省纪委监委领导担任专案组组长进行指挥调度，确保查深查透、一网打尽。深入开展专项督查，5月和8月，共组织18个专项督查组，对全省惩治“保护伞”工作和问题线索核查进展等情况进行两轮全覆盖督办检查，发现问题106个，并点对点发函督促整改。强化责任倒查，对在扫黑除恶专项斗争中不担当不作为、失职失责的，严肃追究直接责任和领导责任。截至10月中旬，已问责相关人员89名，其中党纪政务处分36人，组织处理53人。

招式七：做好“后半篇文章”

各级纪检监察机关对于查处的“保护伞”问题，及时向发案单位反馈，督促找准症结，分析原因，立行立改。

案例：为解决政治生态修复不到位、治理效能发挥不充分问题，贵州省印发“一案一整改”工作方案，督促涉黑涉恶腐败案发单位召开支部会、专题民主生活会、警示教育大会进行深度剖析，发放个人忏悔书和公开处分决定书等予以震慑和教育，并借助网站、微信、报刊等媒体平台，对情节严重、性质恶劣、社会关注度高的涉黑涉恶腐败案件进行通报曝光，着力推动以案治本，持续修复被黑恶势力污染的政治生态。