日本决定扩大自卫队在吉布提据点的用途 或写入新版防卫大纲

【环球网报道 记者 姜惠敏】日本防卫省决定加强自卫队在非洲东部国家吉布提的据点的功能，并正就将该方针写入新版防卫大纲进行协调。日本《朝日新闻》11月15日报道称，日本防卫省希望在日本安全保障相关法等的基础上，扩大自卫队在吉布提据点的用途，承担更多的任务。

吉布提位于连接印度洋与地中海的海上交通路线的要冲。据报道，从2009年起，日本便以打击海盗的名义，开始派遣海上自卫队在亚丁湾活动。目前，日本政府在该地区部署了一艘护卫舰与两架P-3C反潜巡逻机。2011年，日本政府从吉布提政府租借了一处12公顷的土地，建造飞机停机坪、机库、自卫队队员宿舍等设施，成立了自卫队据点。2017年，日本与吉布提政府签署新土地协议，在此基础上，将自卫队在吉布提据点的面积扩大至15公顷。目前，吉布提据点是日本自卫队在海外的唯一据点。

关于自卫队在吉布提据点，日本现行的防卫大纲提出，要讨论旨在进一步充分利用该据点的方案。鉴于此，日本政府对英美法等国在吉布提的基地进行了调查，摸索如何在打击海盗活动之外进一步利用吉布提据点。目前，该据点的用途已扩大至为联合国维和部队运送物资、根据日本安保相关法律举行海外日侨的疏散训练等等。一名防卫省官员还称，吉布提据点也被用于在发生紧急事态的状况下营救海外日侨和举行海外演习。

日本政府最初以打击海盗为由向亚丁湾派遣军机战舰。但实际上，该地区的海盗事件数量在2011年达到237件的高峰后，2015年的发生数量为0起，2017年为9起。鉴于此，日本政府扩大自卫队在吉布提据点用途的动向遭到了日本在野党的批评，认为该据点在事实上成为了日本的“海外基地”。

日本防卫省虽然承认海盗事件的发生数量在降低，但仍然以“海盗威胁持续存在”为由，继续向该地区派遣自卫队。报道称，考虑到将来自卫队或不得不撤回国内，日本防卫省希望通过主张吉布提据点在完成其他任务方面的必要性，继续推进据点建设。