亚太重磅会议“连轴转”，特朗普为何“宅在家”？

一年前，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在亚太经合组织领导人非正式会议期间，有过不错的交流。但今年，这两位领导人却没法在亚太见面了，因为特朗普根本不会到新加坡参加东亚峰会，也不会参加APEC会议。很多人不禁要问，特朗普为什么这么“宅”呢？

彭斯：奉特朗普之命 到亚太访问

当地时间12日晚上七点左右，美国副总统彭斯乘坐“空军二号”飞机，抵达驻日美军设在东京的横田基地，开始对日本进行访问。

13日，彭斯在首相官邸与日本首相安倍晋三举行了会谈。

彭斯代替特朗普访问亚太四国

出席两场重要会议

日本是彭斯此次亚太之行的第一站。接下来，他还将访问新加坡、澳大利亚和巴布亚新几内亚。在新加坡和巴布亚新几内亚访问期间，他将先后出席东亚峰会和亚太经合组织领导人非正式会议。

美媒：五年来首次有美国总统连续缺席亚太多边会议

时间回到一年前。2017年11月，美国总统特朗普先后访问了越南和菲律宾，参加了当年的亚太经合组织领导人非正式会议和东亚峰会。

事实上，近年来，美国总统借出席多边会议宣扬自身亚太政策已经成为惯例，因此特朗普今年的缺席显得格外显眼。彭博社报道，这是五年来美国总统第一次缺席亚太地区多边会议的重头戏。

多位亚太政策专家认为，特朗普不来亚洲并不让人意外。战略与国际问题研究中心专家葛来义甚至指出，特朗普讨厌出访，不喜欢多边会议。

专家

特朗普缺席两场会议 具有一定政策指向性

东亚峰会和亚太经合组织领导人非正式会议，都是亚太地区非常重要的对边平台。而美国的总统是否参加这两次会议，具有一定的政策指向性。

在这次的行程中，更多的是看到特朗普在推行“美国优先”的原则，而并没有更多关注美国在地区的战略设计。这样的表现被认为一方面他面临着国内的政治压力，另一方面表明美国的亚太战略还没有成形 。

2018年是很多亚太国家观察美国的亚太战略以及美国的经贸政策是否发生了变化的重要节点。此时特朗普的缺席，更多的是释放出在美国的政府内部，对于美国的战略重心的重置以及战略投入的优先排序还有一些不确定因素。所以，特朗普缺席两个会议并非只是他个人的喜好。

美日举行规模最大、内容最复杂联合演习

就在彭斯抵达日本的几天前，美日刚刚结束两国之间规模最大、内容最复杂的“利剑”联合演习，这项演习始于1986年。今年，美日共出动5.7万名官兵，比上一次整整多出了一万人，美军除了动员驻日本本土的部队外，还从冲绳、关岛等地调派了力量。

外媒：地区内国家对特朗普亚太政策“越来越没兴趣”

离开美国之前，彭斯在《华盛顿邮报》上撰文称，美国在印度洋-太平洋地区寻求的是“合作”，而不是“控制”；但文中内容明显缺乏新意。

路透社援引专家的话认为，特朗普政府嘴上不停地强调所谓“自由开放的印度洋-太平洋”，但地区内很多国家对此越来越没有兴趣。

彭博社则指出，单边主义色彩强烈的政策已经让美国和地区内国家渐行渐远，特朗普的缺席只会让裂痕进一步加深。

普京打破惯例 出席东亚峰会

过去几年，普京都选择只参加亚太经合组织领导人非正式会议，东亚峰会都由总理梅德韦杰夫出席。因此普京今年出席东亚峰会，可以用“罕见”来形容。

专家

亚太过去非俄安全战略重心 俄更关注经贸合作

首先，俄罗斯更加关注的是亚太之间的经贸合作，所以俄罗斯总统普京更多关注的是APEC领导人非正式会议，这是一种传统上的关注。而对于安全问题，俄罗斯认为亚太地区并不是俄罗斯安全关注的重心，所以似乎在战略考虑上有所偏好。

当前普京宣布他将出席东亚峰会，反映出俄罗斯政策的东移。面对西方强大的压力，俄罗斯的政策必须更多看到亚太地区的发展。另外，俄罗斯也认为亚太是美国的战略重心，加强与亚太国家的互动，包括与美国地区盟友的互动，可以调动美国的对外政策，与美国形成某种程度的利益交换。

所以，普京这种动向的背后，既有西方压力产生的结果，也有俄罗斯当前观察自己国家整体发展，包括经济、安全等政策动向的深层次的考虑。