于镭：希望堪培拉别再透支中方善意

在澳大利亚大选年即将到来之际，新总理莫里森和外长佩恩近来频频呼吁尽快改善中澳关系。鉴于两人以往的言行和敏感的政治时机，相当一些中国学者和民众对他们的诚意产生疑问。他们担心这只是澳大利亚执政党及其领导人的权宜之举，目的是在大选前拉拢受益于两国经贸合作的澳大利亚工商界、农牧界和其他选民。他们担心中国的积极回应只会让澳大利亚政客再剪一次两国关系的“政治羊毛”。如果真是那样，不仅对真心希望两国关系持久、健康发展的两国民众不公，某种意义上也对参加澳大利亚大选的其他政党不公。来自中方的善意和信任也不是取款机，经不住澳大利亚政客的长期“透支”。

事实上，中澳两国没理由不成为亚太地区合作的好伙伴。经济上，两国相互依存，两国经济互补率高达80%。政治上，两国政府和民众都希望加强交流合作，推进全球和亚太地区的共治、联合国改革以及全球环保与减排。在“去全球化”和贸易保护主义在某些地区抬头甚至盛行之际，两国在推动全球贸易自由化和投资便利化等问题上立场相近、利益相同。在地区安全上，两国都认为应保持亚太地区来之不易的和平、稳定与繁荣。

但近年来中澳关系却波折不断，常因美澳关系和美澳军事同盟而受挫。自2015年美国总统和国务卿对中国在澳投资并购表达不满后，澳政府随即以安全为由屡屡否决中国投资，致使中国在澳投资连续大幅下降。自美国政要和有关部门对澳大利亚安全表示关切后，澳大利亚即掀起“抓间谍之风”，甚至荒唐指责中国留学生都是“间谍”。在美国政府攻击中国电信企业后，澳大利亚又宣布禁止华为参与5G建设。

澳大利亚一直宣称它与美国存在特殊关系，这是事实。正是凭借这种关系，它才能在国际上享有远超其实力的政治、经济利益和地位，否则仅凭2000多万人口根本没资格成为印太地区的“副警长”。美国也是澳大利亚最重要的经济伙伴，美国在澳投资存量近一万亿美元，是中国9倍多，美资实际上是澳大利亚许多矿山、农场和大型企业的金主。美国在澳拥有强大的政治影响力，堪培拉政治圈一直流传着没有美国支持，任何澳大利亚总理都不会长久的说法。中国理解美国对于澳大利亚的重要性，也从未要求澳大利亚在中美间选边。中国只是希望澳大利亚在与任何其他国家发展双边关系时，不要以牺牲中澳关系为代价，更不要以牺牲中国民众的利益为代价。这一要求不高，它是现代国际关系的基本原则和准则。

国与国之间存在不同观点甚至纷争，是国际关系中的正常现象，不应成为影响国家间正常关系的借口。影响中澳关系的根本因素也不在于两国间的表象“纷争”，而在于澳大利亚是否有诚意将两国关系健康持久发展置于重要位置。如果没这种诚意，只是短时间的应急，短时间或许有效，但长远来看只会更损害两个国家和两国人民之间的信任。希望堪培拉这次改善中澳关系的意愿是真诚的，而非权宜之计。(作者是聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员，北京外国语大学澳大利亚研究中心研究员)