发改委：从持续放宽市场准入等四方面优化营商环境

【解说】2018年11月9日上午10时，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副秘书长周晓飞介绍了有关中国在优化营商环境方面的政策举措。

【解说】周晓飞表示，发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，按照国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要求，以优化营商环境为基础，全面深化改革，各项工作取得积极进展，重点表现在四个方面。

【同期】国家发展改革委副秘书长 周晓飞

一是持续放宽市场准入，投资贸易更加宽松便利。拓展民间投资空间，持续加大民航、铁路等重点领域开放力度，吸引民间投资积极参与民用机场、高快速铁路项目建设，部分垄断行业通过混改积极引入民间投资。大幅精简外资准入负面清单，仅保留48条特别管理措施，全面放宽一、二、三产业市场准入，列出汽车、金融领域对外开放路线图时间表，增强开放可预期性。

【解说】二是加大监管执法力度，市场竞争更加公平有序。强化产权保护，甄别纠正一批涉及产权冤错案件，开展产权保护法规文件清理。持续推进社会信用体系建设，已会同60多个部门签署40个联合奖惩备忘录。开展政务失信专项治理，清理拖欠资金33.1亿元，失信政府机构履约率达到99.68%。清理规范涉企收费，出台实施10项降价措施，推动一般工商业电价平均降低10%。

【解说】第三是深化“互联网+政务服务”，办事创业更加便捷高效。深入推进政务信息系统整合共享，基本建成全国一体化的数据共享交换平台体系，面向全国各级政府部门开通1000余个数据共享服务接口，数据共享交换量达360亿条次。启动“群众办事百项堵点疏解行动”，推动各地区运用信息化、信息共享等手段疏解堵点2425个，切实提升企业群众获得感。

【解说】四是建立健全评价机制，营商环境评价更加激励有效。会同有关部门和地方，引入第三方专业机构，借鉴国际经验做法，初步构建中国特色、国际可比的营商环境评价指标体系。在东、中、西部和东北地区选取22个城市进行试评价，进一步验证评价体系、探索评价方法、积累评价经验，并推动参评城市出台了一批有针对性的改革举措。

刘礼麒 北京报道