德波在“北溪-2”项目上分歧明显 默克尔认为能源进口多元化很重要

当地时间2日，德国总理默克尔到访波兰，出席第15届德国-波兰政府间磋商会议。两国在“北溪-2”天然气管道项目等议题上存在明显分歧。

会后的联合新闻发布会上，两国总理各自陈述了对“北溪-2”天然气管道项目的看法。

波兰总理莫拉维茨基表示，这一天然气管道项目将进一步加深欧盟对于俄罗斯的能源依赖，不利于欧盟的能源安全；俄罗斯天然气过境乌克兰能够保证地区局势的相对稳定。

默克尔认为，能源进口的多元化很重要，因此德国将加快建设液化天然气接收站，以拓展能源进口渠道。她同时表示，北溪-2项目建成后，不会影响乌克兰作为俄罗斯天然气过境国的重要地位。

“北溪-2”天然气管道项目

“北溪-2”天然气管道项目计划在波罗的海海底铺设管道，把俄罗斯天然气输送到德国，再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家，项目管线途经俄罗斯、瑞典、芬兰、丹麦和德国的水域或专属经济区。建成后，俄罗斯将向德国每年输气550亿立方米，可满足欧洲10%的天然气需求。

这一项目历经波折。俄罗斯天然气工业股份公司2015年即宣布已与欧洲合作伙伴达成一致，随后经历了合作伙伴退出、多国质疑等曲折，最终俄气去年4月与法国、荷兰、奥地利、德国多家能源公司签订协议，决定共同推进这一项目。

根据计划，项目将于2019年建成。另据俄方消息，目前“北溪-2”在德国已开始动工。

围绕“北溪-2”欧洲各国态度不一

围绕“北溪-2”天然气管道项目，欧洲各国态度始终难以统一。德国一直支持该项目建设，而波兰等国则多次对“北溪-2”项目表示反对。由一条尚未完工的天然气管道所引发的“天然气之争”，折射出各方在商业利益、地缘政治等方面的不同诉求和考量。

在欧洲，德国出于能源和商业利益需求，是“北溪-2”项目最坚定且最主要的支持者。支持这一项目的德国人认为，德国等欧洲国家和俄罗斯之间是买家和卖家的关系，欧洲需要俄罗斯的天然气，俄罗斯也需要从欧洲赚钱。

根据欧洲统计局数据，德国进口天然气中的50%至75%来自俄罗斯。由于“北溪-2”经波罗的海直接连通俄、德两国，其建成通气后，德国将不仅满足自身天然气需要，且将成为俄天然气输往其他欧洲国家的重要枢纽。

但这一项目遭到乌克兰、波兰以及欧盟的反对。波乌两国担心，俄罗斯将减少或停止经过两国向欧洲输送天然气，给两国带来经济和地缘政治方面的损失；欧盟指出，这会影响欧洲实现能源进口多元化战略。

出于维护与美国关系的战略需要，一些欧洲国家也表现出进口美国天然气的意愿。尤其是波兰、立陶宛等中东欧国家，甚至宁愿付出较高价格，进口美国液化天然气。然而美国液化天然气对于欧洲来说，远水解不了近渴，而且价格高于俄罗斯天然气。如何使近年来着力推行但收效不佳的能源多元化战略更为有效，仍将是欧洲各国面临的考验。

波兰总理称：不打算签署《移民问题全球契约》

除“北溪-2”项目外，德波两国还联合国《移民问题全球契约》上有分歧。

波兰总理称，国家主权基础上的边境保护和移民控制是波兰的第一要务，因此波兰极有可能不会签署联合国《移民问题全球契约》。而默克尔则重申了德国对于该契约的支持，她指出，德国为该契约的最终成文付出了巨大努力，契约可以保证单一国家的主权完整。

《移民问题全球契约》是首份涵盖国际移民各方面问题的综合性政府间协议，美国于去年12月宣布不再参与该协议的制订进程，随后，匈牙利和奥地利也宣布退出。

据报道，《移民问题全球契约》将于12月在摩洛哥举行的联合国政府间大会上获得正式通过。