日媒：TPP战略意义大打折扣 对美交涉继续困扰日本

【环球网报道 记者 王欢】日本的贸易将在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12月30日生效后步入动荡时期。《日本经济新闻》11月2日报道称，市场开放的激流终于将涌入农业领域。TPP的对华包围网色彩因美国退出而淡化，作为遗留课题的对美交涉化为“芒刺”，今后将继续困扰日本。

顾及美国

“在全球推广自由公正的规则这一参与国的共同想法取得了成果”。日本经济再生担当相茂木敏充在10月31日的记者会上自豪地介绍TPP生效时间较预想提前的背后原因。他提及美国总统特朗普爱用的“自由公正”这一关键词，此时此刻仍不忘顾及美国。

主张“美国第一”、推行保护主义政策的美国和中国两强格局引发的危机感，成为日本在2017年美国退出TPP后仍力促剩余11国实现协定生效的原因。

到2019年初，牵涉日本的主要贸易框架将一同启动。关于与欧盟(EU)签署的经济伙伴关系协定(EPA)，双方手续如果进展顺利，预计将在明年2月1日生效。覆盖中国和印度这些巨大市场的东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于今年11月达成实质性妥协也已进入视野。

对于战后受到自由贸易恩惠而取得经济发展的日本而言，进一步在亚太扩大自由经济区的过程中，尽管希望渺茫，但不存在放弃说服美国重返TPP这一选项。

真实目的

日本于2013年加入美国前奥巴马政府主导的TPP谈判。安倍政府当时之所以不顾农业团体等的强烈反对而决定加入谈判，是由于无法违抗作为安全保障之依靠的美国。

之后，含美国的12国经过努力终于签署了TPP，但特朗普政府上台后立即宣布美国退出，使TPP的战略意义大打折扣。日本同意开展长久以来一直力图回避的日美双边谈判，美方提出“与TPP同等或更大幅度”(美国农业部长珀杜语)的市场开放要求，严峻的关税磋商将在明年初启动。

大幅跌价

受到形势摆布的是日本国内的农户。TPP生效后，众多农林水产品的关税将被取消或下调。成员国中包括了畜产、奶酪业发达的澳大利亚和加拿大，与低价进口品的竞争难以回避。

在栃木县那珂川町从事养猪业的星正美称“将努力调整经营以谋求生存”，表现出危机感。猪肉高级部位的关税将在TPP生效后的第10年降为零。虽然一直努力实现优质猪肉的高效生产，但要完全填补与外国产猪肉的价格差存在难度，星正美断言“势必将产生影响”。

乳制品方面也有意见担心，受进口品打压的国产奶酪价格下降，连作为原料的鲜奶也可能大幅跌价。在北海道从事奶牛饲养的女性诉说了奶酪畜牧业者接连歇业的严峻现状，迫切呼吁“日本中央政府采取措施应对人手不足”。