中国食品安全法治论坛在京召开，共话餐饮服务食品安全法治治理

【环球网科技综合报道】10月28日，中国食品安全法治论坛(2018)在中国人民大学世纪馆隆重举行。论坛聚焦“市场监管体制改革背景下的餐饮业态法治治理”，由中国人民大学食品安全治理协同创新中心、中国法学会食品安全法治研究中心主办，中国健康传媒集团、中国烹饪协会承办。

来自国家市场监管总局、最高人民检察院、地方食品安全监管部门、司法机关、高等院校、科研机构、行业企业的领导专家和专业人士150余人出席论坛。

论坛开幕式由中国法学会食品安全法治研究中心王伟国主任主持。开幕式以《中国食品安全法治治理十年：2008-2018》为开端，以视频形式从食品安全法治的定位、理念、视野、创新等十个维度系统回顾了食品安全法治治理十年来的成效，并对未来走向作了展望。中国人民大学党委副书记郑水泉代表校方致辞，中国人民大学食品安全治理协同创新中心执行主任韩大元教授、中国健康传媒集团董事许东雷，分别代表论坛主办方、协办方致辞。

论坛全天分为主旨发言、专题研讨、圆桌论坛等环节，与会领导专家和专业人士就餐饮业态的法治保障相关问题进行了深入探讨和交流。论坛主旨发言阶段聚焦食品安全法治保障机制最新动向。国家市场监管总局食品经营监管司陈谞稽查专员介绍了我国网络餐饮法制建设的最新进展。法制司任端平副司长以中国食品安全法治的发展方向为题，分享了对市场监管体制改革背景下食品安全法治建设的思考。中国烹饪协会冯恩援副会长结合餐饮行业的发展现状和行业特点，对餐饮行业的法治保障机制问题做了分享。国家市场监管总局食品抽检司预警交流和标准处王海波副处长分享了全国餐饮食品的抽检情况。美团点评法律政策研究院丁冬高级研究员评析了各地小餐饮立法和监管政策的最近法制进展情况。中国人民大学食品安全治理协同创新中心孙娟娟研究员分享了对食品安全法治研究现状、未来远景规划的思考。

下午的专题研讨环节分三个单元，分别聚焦“餐饮行业法治治理的中国智慧与地方经验”、“餐饮行业的法律合规挑战与法治回应”，“餐饮行业法治治理的实践观察”，来自北京、上海、浙江、安徽等省份，江苏泰州、浙江湖州、广东佛山等地市食品安全监管部门的领导，及来自高等院所、科研院所、行业企业的专家学者、专业人士，就餐饮新业态的法治治理与包容审慎监管、小餐饮登记备案管理、餐饮服务食品安全线上线下协同治理、企业合规实践探索等作了专题分享。圆桌讨论环节，来自监管机构、企业行业、高等院校和科研机构的代表，就餐饮行业高质量发展和法治保障机制优化进行了互动交流。大家在交流中认为，应在客观分析和认知整个餐饮服务行业结构特点和发展现状基础上，善用法治思维和法治方式推进餐饮业态法治治理，放管服相结合，推进餐饮业态登记备案、规范发展、质量提升，以不断提升线上线下餐饮服务食品安全的质效。

闭幕式阶段，中国人民大学食品安全治理协同创新中心管委会主任胡锦光教授作了总结发言，他指出，强化餐饮服务食品安全法治治理是保障“舌尖上的安全”的重要方式，论坛以此为题具有很强的实践性和问题导向性。胡锦光教授宣读了《中国食品安全法治论坛·北京共识》。共识指出，为期一天的食品安全法治论坛，是一个不断增进理解、凝聚共识的过程。经过一天的讨论，法治论坛在以下四个方面达成基本共识：一是食品安全是餐饮行业规范有序发展的底线;二是登记备案、规范提升等新的治理手段，成为解决餐饮行业证照获取难题、促进餐饮行业高质量发展的重要选择;三是“线上线下协同治理”成为餐饮服务食品安全保障的重要选项;四是“合作治理”的深入推进，加强食品经营许可、登记备案等基础监管信息数据的建设和共享，是餐饮行业食品安全治理水平不断提升的重要保障。

论坛在与会嘉宾的掌声中圆满落幕。本次论坛的召开，是餐饮服务食品安全法治治理领域贯彻落实“社会共治”的典型体现。论坛“问题意识”明确，各领域专家学者和专业人士紧密围绕餐饮服务食品安全法治治理的相关议题，从法制建设宏观走向、餐饮新业态监管的法制回应、小餐饮登记备案制度的推进、餐饮行业规范提升的具体实践、网络餐饮服务食品安全线上线下协同治理等不同维度进行了深入交流，为餐饮服务食品安全水平的提升贡献了智慧，提出了方案。据悉，中国食品安全法治论坛定位于打造中国食品安全法治领域的定期化沟通机制，将持续聚焦食品安全法制建设和法治保障相关议题，拟每年度举办一次。