国家发展改革委：落实气源前 原有供暖设备不得拆除

国家发展改革委介绍前三季度经济情况 称可保证居民用气

落实气源前 原有供暖设备不得拆除

日前，国家统计局刚刚公布我国前三季度的经济“成绩单”：GDP同比增长6.7%。

10月24日上午，国家发展改革委同样在京召开发布会，发改委发言人孟玮评价前三季度的经济运行情况称：“总体平稳、稳中有进，保持在合理区间”。

数据显示，今年前三季度我国CPI同比上涨2.1%，剔除能源和食品价格的核心CPI同比涨幅与上年同期基本持平。

“通胀”担忧是过虑

北京青年报记者注意到，国家统计局公布了前三季度经济数据后，社会上有声音担忧中国会否出现“通胀”甚至“滞胀”。发布会上，孟玮对这一论调进行了回应：“我们认真研究分析后认为，这种担忧多虑了。当前我国物价保持平稳运行，并未出现趋势性上涨迹象。”

孟玮表示，从前三季度情况看，今年以来居民消费价格温和上涨、波动较小。前三季度，CPI累计同比上涨2.1%，处于温和上涨区间，与美欧日等主要经济体较为接近，明显低于主要新兴经济体。从9月份情况看，CPI涨幅攀升主要受季节性因素影响。具体来看，有三方面因素，一是夏秋季节蔬菜轮替、前期部分地方遭受极端天气等因素导致鲜菜价格环比上涨9.8%；二是季节变化导致鲜果价格环比上涨6.4%；三是中秋、国庆节日消费需求增加，拉动猪肉、鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。这几项因素对CPI环比涨幅的贡献达到63.5%，是CPI涨幅攀升的主要原因。

此外，孟玮对今后一段时间我国价格总水平保持平稳运行持乐观态度。究其原因，她认为我国农业生产稳定，粮食、生猪、蔬菜、油料市场供给充裕；工业生产平稳，工业消费品市场总体供大于求；服务业供给数量和质量不断提升。尽管可能会受到季节性、临时性等短期扰动因素影响，但不会改变物价总体平稳运行的态势。

以气定改：宜气则气、宜清洁煤则清洁煤

再有半个多月中国北方将进入供暖季，孟玮表示，天然气供销体系建设各项重点工作取得积极进展。“总体看，今年我国天然气供需虽然处于紧平衡状态，但居民用气可以全额保障。”

孟玮指出，全年已落实可供资源量2635亿立方米，比去年增加249亿方；各省区市全面完成全年供气合同以及供暖季供气合同签订，资源全部分解至各地；今年新开工储气项目近100个，预计可形成储气能力约160亿立方米，比上年增加约35亿立方米以上；管网互联互通工作取得积极进展，南气北送新增供气能力大幅提升；目前主要供气企业已基本完成储气库注气计划。

针对今后供气、用气的政策，孟玮透露了两个原则：

一是严格以供定需。坚持从实际出发，有多少资源办多少事情，严格按照合同供气和用气。今年供暖季已落实资源超过1200亿立方米并分解至各地。全国民生用气占比40%左右，当前资源量完全可以满足民生用气需求。

二是坚持以气定改。坚持“企业为主、政府推动、居民可承受，宜气则气、宜电则电、宜清洁煤则清洁煤”的清洁取暖方针，统筹推进清洁取暖工程。坚持先规划、先合同、后改造，有序推进“煤改气”。在改造完全到位并落实气源之前，不得拆除原有供暖设备。

三季度消费对经济贡献78%

孟玮表示，总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强。今年三季度数据显示，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高。“可以说我国居民消费运行总体平稳、消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。”

为破解这些制约因素，激发居民消费潜力，北青报记者注意到《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《完善促进消费体制机制实施方案》已于日前印发。孟玮表示，根据上述意见、方案，之后要尽快落实修改后的个人所得税法，完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，化解居民消费的后顾之忧。

此外，孟玮在回应中特意提到日前上海民办学校供应商提供过期食材的问题。她表示：“看到这个消息，我们也觉得很痛心。要营造一个好的消费环境，重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用。二是健全消费后评价体系，健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系，提高消费者主体意识和维权能力。”

下一步将打造“轨道上的京津冀”

十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而后，对于我国区域间协同发展的讨论越来越热烈。

昨天的发布会上，孟玮同样通报了前三季度我国区域协调发展情况。

孟玮表示，2018年前三季度，我国地区经济运行总体平稳，东部地区稳中提质，中西部地区经济增速快于全国水平，东北地区经济进一步回升。前三季度，东部地区投资同比增长5.8%，增速比1-8月份提高0.1个百分点；中部地区投资增长9.6%，增速提高0.4个百分点； 西部地区投资增长2.3%，增速提高0.1个百分点；东北地区投资增长1.7%，增速与1-8月份持平。

此外，孟玮还总结了京津冀协同发展相关情况。她指出，4年多来京津冀协同发展战略在推进过程中，推动实施了一批标志性项目、推动一批重要改革事项落地。其中，河北雄安新区和北京城市副中心规划建设稳步推进，累计打通扩容“断头路”“瓶颈路”800多公里，北京新机场航站楼主体结构全面封顶，雄安新区市民服务中心建成运营；成立京津冀城际铁路投资公司，通过投资一体化带动区域轨道交通一体化；率先实行通关一体化改革，通关时间平均缩短41天。

孟玮表示，下一步京津冀协同发展将聚焦五个“新突破”：一是推动北京非首都功能疏解取得新突破，切实解决好“搬哪些、怎么搬、谁来搬”等一系列深层次问题。二是推动河北雄安新区规划建设取得新突破。三是推动北京城市副中心规划建设取得新突破。四是推动以打赢蓝天保卫战为重点的生态环境保护取得新突破。五是推动以交通一体化为重点的基础设施建设取得新突破。把跨区域重大轨道交通项目建设作为当前推进交通一体化的重中之重，打造“轨道上的京津冀”。 （记者 李岩）