日媒：日本财务省力促安倍表态增税“斩断退路”

【环球网报道 记者 王欢】日本首相安倍晋三10月15日表示将在2019年10月把消费税税率上调至10%。日本媒体认为，这是旨在实现全年龄层型社会保障改革的决断，今后将迈向完善各种环境的经济振兴举措。安倍出乎意料地早早表态，是受到了谋求斩断退路的日本财务省展示“令此事告一段落”的影响。日本共同社称，安倍封印了讨厌增税的真实想法，不过在当天并没有直接告知国民将上调消费税率。

半信半疑

“(增税)方针完全没有传递开来。如此下去要糟”。9月下旬，面对日本商工会议所发布的对中小企业的调查结果，日本财务省干部皱起了眉头。调查结果显示：对于1年后就要导入的上调消费税率时食品饮料等税率维持在8%的“轻减税率”，逾8成经营者还没有着手准备。该内容令人震惊。

要避免消费现场出现混乱，有必要广而告之确实会增税，让有关方面尽早推进准备。但是，已2次延期的安倍不论如何强调将按计划增税，许多经营者都半信半疑。增税对策“时限”(官邸消息人士语)迫近，如果没有准备充分就猛然开始增税，可能会给经济泼冷水的担忧情绪升温。

从日本财务省来说，希望避免已由法律敲定的增税的对错再受关注，趋于政治问题化。曾有热门方案提出，特意不制造下判断的机会，以2018年年底敲定编入增税因素的2019年度预算案来自然而然地作出最终决定。不过由于认知度太低，财务省不得不重做打算。

路线转换

怎样才能让增税方针迅速、更为强劲地在世上扩展开来？日本财务省在探讨中想到的方案是配合因西日本暴雨制定的2018年度第一次补充预算案的内阁决定，表明会实施增税。

在安倍的智囊团中，包括现在也强烈主张延期增税的内阁官房参事藤井聪(京都大学教授)等，对财政健全化路线提出异议、反而认为应该通过积极财政举措来谋求经济增长的人士较多。

2012年6月日本民主、自民、公明三党达成共识，决定把消费税率上调至10%。当时，安倍只是退下首相之位的一介议员。增税方针并非自己决定的，安倍的这种想法也很强烈。

有鉴于此，日本财务省以时任主计局长冈本薰明(现为事务次官)为中心，着手改变增税部分的用途。大幅压缩用于财政重整的金额，转而用于幼儿教育和高等教育免费化、改善从事护理工作的员工待遇，可谓是财务省“舍身”的路线转换。

原本对增税态度慎重的安倍采纳了该方案，在2017年众院选举中，把消费税增税部分用途变为教育免费化写入了自民党的亮点竞选承诺。

温度差

日本自民党干部方面也有意见提出，“一贯说的是日本经济因为‘安倍经济学’而复苏了，如果延期增税，就无法维持统一性”。如果第3次延期，可以预见在野党会批评说“这是安倍自己承认安倍经济学已经失败”。

“消费税率将和法律规定的一样，预定明年上调”，官房长官菅义伟15日在记者会上，代替本人淡然介绍了安倍在临时内阁会议上的发言。安倍当天晚间在与自民党新老高层人士聚餐时诧异地说：“为什么明明是法律已经决定并写明的话题，却出现了如此喧嚣呢？”

日本财务省干部则浮现出放下心来的神情称，“(首相)在好时机宣布了。这样，我们就能进入(增税)对策的预算编制作业”。双方的温度差明显。