中汽协称不会作购置税减免提议 车市低迷或延至明后年

“金九”汽车产销大幅下滑：车市尚未触底

本报记者 左茂轩 北京报道

车市的“金九银十”未在2018年如期而至，对不少厂商而言，今年的“金九银十”不再是丰收时节，而是一个难熬的深秋。

10月12日，中国汽车工业协会发布月度产销数据显示，今年9月汽车产销同比大幅下滑。当月，全国汽车产销辆分别为235.62万辆和239.41万辆，同比分别下降11.71%和11.55%。其中，乘用车生产202.48万辆，同比下降11.86%；销售206.05万辆，同比下降12.04%。1-9月，乘用车销量同比增速跌破1%，仅为0.64%。

随着汽车销量连续出现三个月下滑，业内预期汽车市场年内难以复苏。如今摆在中国汽车行业面前的可能是，乘用车年度销量或出现近30年来的首次负增长。

“9月份的销量降幅远超预期，我们低估了市场多类因素对消费端的冲击，对车市造成的影响。”中汽协秘书长助理许海东接受21世纪经济报道记者采访时表示。

负增长几成定局

9月初，中汽协仍对中国车市维持乐观态度。尽管当时的数据显示汽车产销在7、8月下滑明显，但中汽协依然维持了全年3%的市场增速预判，并认为“金九银十”是传统旺季，市场压力或会缓解。

不过，从9月的数据可以看到，对此前市场面临的压力严重低估。尽管环比8月保持增长，但同比降幅较大。销量不仅没有回暖，各项数据的降幅均已超过两位数。

“现在看来，今年出现负增长的可能性很大。”许海东表示。

此外，由于往年四季度的基数大，后续市场压力极大。全国乘用车联席会秘书长崔东树认为，后几个月的销量难以达到去年同期水平，且面临较大的市场缺口，目前来看，汽车消费需要寄希望于从明年开始回暖。

“现在的问题不是全年零增长或者微负增长，而是负增长的幅度会是多少，从9月的趋势来看，肯定不止1%。”许海东说。

不过，在中汽协副秘书长师建华看来，销量下滑也是市场的正常现象。“前两年的购置税政策确实拉动了市场的增速，但也提前透支了部分市场需求，因此今年的车市增速放缓。但这并不能说明中国汽车市场没有继续增长的潜力。”师建华对21世纪经济报道记者表示。

他认为，中国汽车市场正在从“量”的增长转向“质”的突破。市场日趋成熟，增量放缓，但是整体呈现出往中高端升级的趋势。

“中国整个汽车体量到了3000万辆的档次，连续多年占据全球第一。市场面临的问题是刚性存在的，但是，3%的增长和负3%的增长有本质上的区别吗？没有。汽车销量稍微有点降落，我觉得市场没有问题，是可以接受的。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武对21世纪经济报道记者表示，“我们的评判是2030年汽车体量将达到近4000万辆，所以中国车市没有遇到天花板。”

可以看到，增速放缓，车市的马太效应正在加剧。随着SUV退潮，自主品牌在与合资的竞争中落入下风，自主品牌乘用车9月的市场份额继续位于40%的市场红线以下。

在自主品牌内部，表现强势的头部企业逆势上扬，但弱势自主品牌的糟糕销量并未得到缓解。吉利、奇瑞、上汽乘用车、广汽传祺、比亚迪保持增长之外，其他大部分主流自主品牌销量下滑明显，一汽奔腾、一汽夏利、长安、长城、东风、北汽等车企的自主板块持续低迷。

“对于一个产业的良性发展来说，这是一个机遇。很多发展当中的问题，有可能会被高速增长所掩盖。当我们进入到高质量发展阶段面向增速换挡的新形势下，我们要看整个汽车产业竞争力和汽车产业的活力是不是在增强，结构是不是在优化，创新能力是不是在提高。当然，在这个过程当中，可能会有优胜劣汰的机制出现，不排除有一些不符合市场的技术、产品甚至企业在退出。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长石耀东对记者表示。

是否需要政策刺激？

车市的“寒流”也让经销商“负重”前行。据中国汽车流通协会发布的汽车经销商库存预警指数调查数据显示，汽车经销商库存预警指数已经连续9个月均处于警戒线之上，经销商整体经营状况欠佳。

在未来的一段时间内，经销商还将继续面临经营风险增大的压力。一方面，年底“去库存”的厂商将库存压力转嫁到流通环节，造成经销商流动资金困难；另一方面，需求不足使得市场缺乏增长动能，为了清仓经销商不得不实施激烈的价格战。

库存压力短期内难以缓解，经销商或许会面临长期的双向压力。在不少汽车业内人士看来，车市低迷或将延续至明年和后年。

“未来在2-3年内增速相对会比较低。”威马创始人沈晖对21世纪经济报道记者表示。宝沃汽车集团总裁杨嵩则认为，中国车市今年下半年将继续下行，明年可能更加糟糕，这种低迷将成为未来至少三年左右的“新常态”。

多位业内专家和车企高层对21世纪经济报道记者表示，若无政策刺激，车市难以回暖，将持续低迷。

10月11日，有外媒报道称，中国汽车流通协会9月向政府提交文件，提议将2.0L及以下排量车型的车辆购置税减半至5%，以此刺激汽车消费，缓解市场压力。

对此，10月11日晚间，中国汽车流通协会会长沈进军对21世纪经济报道记者回应称：“9月，协会确向政府有关部门递交了协会对当前汽车市场出现的问题的若干建议。但没有此建议！”据悉，流通协会提出的建议主要与调整二手车税收政策、发挥汽车金融拉动消费引擎作用、研究开发我国农村汽车市场等相关。

乘联会秘书长崔东树认为，车辆购置税的降低对车市是有积极意义的，对调节消费非常有价值，能够起到促进消费的作用。

“从长远眼光来看，小型车购置税补贴政策有利于国内车市平稳发展，这样的积极政策理应成为常态化，而不应成为短期政策。”许海东表示。

不过，中汽协副秘书长师建华对21世纪经济报道记者表示，中汽协不会作出购置税减免相关提议。

“政策的频繁变动不利于中国汽车市场的健康发展，希望市场能够自然地增长。我国汽车产业发展到今天已经形成了完整的产业体系，无需再单纯将高速增长作为行业发展目标，更加重要的是摆脱外力帮助，提升品质，实现高质量发展。”师建华表示。