“人肉代购”时代将终结？京沪海关表态：近期政策无变化

中国之声《新闻纵横》10月3日报道：这两天不少人的微信朋友圈都在转发这样一则消息，上海浦东机场正在严查海外购物进境，所有人全部开箱排队等待过机审查，仅一个航班抓了100多人。对此，网友众说纷纭，有些说是和国庆长假有关，有些说和即将于明年1月1号开始实施的《电子商务法》有关，还有的认为可能是海关近期出台了新政，对代购又有新的要求。如此之多的猜测，是否预示着“人肉代购”时代的终结？事实真相究竟如何？

代购：浦东机场确实在严查

在网传的视频中，众多旅客打开行李箱等待查验，视频拍摄者自称等待罚款。根据网传内容描述，事情发生在9月28号上海浦东国际机场T2航站楼，所有人全部开箱排队等待过机审查，队伍长得看不到尽头。有一班航班查了100多个代购，排队等待交税。

从事韩国代购的小刘（化名）告诉记者，这一消息很快传遍了代购圈，而自己并未遇到过类似情况：“就说事情发生的当天晚上和第二天这个上传的比较凶，一般情况下是偶尔是抽查，然后严查的话我还没遇到过。”

有代购人员向媒体透露，最近确实上海浦东机场在严查超额个人携带入境物品，已经有一两个月时间。因为不知道会不会被补缴税款，最近他都不敢给客人带货。还有代购表示，感觉就9月底开始严查，可能是和国庆长假的海外游暴涨有关，一时间网友众说纷纭。

代购的最后一百天？

江苏的王小姐告诉记者，虽然不能确定网传的上海海关严查代购消息的真实性，但是她所在的代购群里，大家都在关注明年1月1号即将实施的《电子商务法》：因为我不确定它的真实性，但是我觉得它在某种程度上是符合一定逻辑的。就是从韩国回来的时候每一个人都会查，不是抽查，就是所有的箱子都必须出关之后再过一遍安检机器，我代购群里大概是有700多个小伙伴，朋友圈里都在发“代购的最后一百天”，如果数的话现在就是代购的最后八十几天了，因为说是从2019年的1月1号开始实行，不管是代购，还是其他什么都需要交税，然后需要注册营业执照，才可以合法的进行代购商品的售卖。”

北京、上海海关回应：近期未出新政

还有猜测认为，可能是海关近期出台了新政，对代购又有新的要求。对此，记者拨打了上海海关12360服务热线，工作人员表示，近期海关并没有政策上的变化，正常执行相关规定，与平常没有区别。

上海海关服务热线：“政策没有变化，还是跟之前的一样，居民旅客的话如果说不是多次往返的旅客，或者是当天往返的旅客的话，还是居民旅客的话是5000，非居民旅客的话是2000。所以这些规定的话还是之前的，这些都没有什么变化。”

对于是否存在网传的上海海关突击检查，这位工作人员表示，相关规定并无变化，进境旅客携带物品如果超过免税额度，还是建议主动申报。

随后记者又就相关问题咨询了北京海关，12360热线工作人员也表示，目前海关仍然依照海关总署公告2010年第54号执行。

北京海关12360：“海关关于个人携带没有什么变化，还是那个2010年54号公告，就是说有一个5000元人民币以下的免税，但是您的每种东西一定是要在个人合理自用范围，不能是大量，如果是超出这个量的话，是不能按照这种个人携带的形式。您可以看一下这个关于个人携带的公告，就是海关总署公告2010年54号关于进境旅客携带的情况，据此征税。”

根据公告，中国籍旅客携带行李物品入境，境外获取物品总值在5000元人民币以内（含5000元）的予以免税放行。免税放行物品连同口岸进境免税店购物额总计不超过8000元人民币的，仍予以免税放行。旅客携带进境物品如果超出于规定的免税额度，应当主动向海关申报照章纳税。另外，旅客携带境外获取的电视机、摄像机等20种物品不属于免税范围，入境时须主动向海关申报，在自用合理数量内海关作征税处理。

专家：纳税是基本义务，要合理引导和规范

在北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌看来，一直以来，在电商平台开一家代购网店并不需要进行工商登记，朋友圈里的“微商”更是零门槛。然而随着电子商务的发展，也需要对此类电子商务经营行为进行引导和规范。邱宝昌说：“刚开始的时候，电子商务初期，所谓的代购所谓的销售大家持一种包容的态度，通过电子商务的发展，也出现了一些问题，也需要引导和规范，所以我们对一种新的东西要有包容和审慎，又要有合理的引导和适当的规范。”

明年1月1日起，代购将受《电子商务法》约束

邱宝昌表示，即将于明年实施的《电子商务法》明确了利用微信朋友圈、网络直播等方式从事商品、服务经营活动的自然人也是电子商务经营者，从事个人代购、微商也需要依法办理工商登记取得相关行政许可，依法纳税。这将对代购、微商等行业起到规范作用。

邱宝昌告诉记者：“海关在检查，我认为他是在落实现有规定，在强化执法的环节上，并没有是有新法规出台。而在到明年1月1号以后《电子商务法》实施的时候，对这种微商的所谓代购的问题、微信平台的经营问题、微商销售的问题应该要按照《电子商务法》的规定去进行规范经营。在国外去购买商品到国内来销售商品，它是一种经营活动，那么经营活动按照我们《电子商务法》的规定，不管你是微信平台还是微商，都要受《电子商务法》调制，那都要依法照章纳税，所以说纳税是基本的义务，这个在我们《电子商务法》上明确规定的，电子商务经营者应该按照法律的规定纳税，这是他的义务。”