美施压不管用 拉美“友邦”排队与台“断交”？

自萨尔瓦多与台湾“断交”并与中国大陆建交后，其中美洲邻国洪都拉斯与台“邦交”可能生变的传闻就一直未断。日前在联合国大会一般性辩论上，过去4年都替台湾发声的海地罕见地未发言挺台。加上危地马拉，此次联大目前已有三个拉美“友邦”没在发言中提及台湾。岛内舆论惊呼，拉美“友邦”与台“断交”恐进入倒计时。

洪都拉斯表态暗藏玄机

针对与台湾“邦交”生变的传闻，洪都拉斯驻美大使穆诺兹28日在台北驻美代表处的活动上称，根据他“此时”掌握的信息，“没有正式决定是否与台湾断交”，“我们会持续与台湾人民，不仅仅是现在的政府合作”。他意有所指地提到，“洪都拉斯告诉台湾政府，最重要的是要让洪都拉斯人民感受并看到与台湾维持强健关系的真实好处”，因此双方将持续朝这个方向合作。至于美国是否要求洪都拉斯不要与台湾“断交”，穆诺兹称，他没有这方面的信息，洪都拉斯是一个主权国家，可以自己决定与谁交朋友、做伙伴。

“美国之音”29日称，穆诺兹在受访时不断提到洪都拉斯“此时”与台湾有“外交关系”，引发在场媒体质疑，他是否在“暗示”未来洪台“邦交”可能生变。而就在几天前，洪都拉斯总统埃尔南德斯接受路透社采访时，对北京在拉丁美洲扩大的外交存在表示“欢迎”，认为这会为该地区带来机会，其他国家可能很快就会跟随萨尔瓦多与巴拿马的脚步与北京建交。

面对拉美“邦交”松动，台当局重整队伍。据台湾《联合报》29日报道，主管拉丁美洲与非洲业务的“外交部常务次长”刘德立将外派担任驻西班牙代表，遗缺由现任驻秘鲁代表曹立杰接任。刘德立过去曾派驻巴拿马，去年5月返台接任“次长”没多久，巴拿马就与台“断交”，随后多米尼加、萨尔瓦多也相继“断交”。报道称，之前高层有意让刘德立驻危地马拉，但由于危地马拉屡传“邦交”不稳，他的意愿不高，调任驻西班牙应是为躲“外交地雷”。

海地罕见未发言挺台

“邦交国”在联大发言时是否为台湾说话，成了岛内一些媒体判断“邦交”是否稳固的重要依据。亲绿的《自由时报》29日称，目前联合国大会上已有11个台湾“友邦”发言，其中替台湾说话的8个国家分别为巴拉圭、马绍尔群岛、斯威士兰、基里巴斯、瑙鲁、帕劳、图瓦卢及圣文森特和格林纳丁斯;危地马拉、洪都拉斯与海地则未在发言中提及台湾。

《联合报》称，海地此举相当罕见，该国过去4年都曾在联合国大会中替台湾发言。更让民进党当局尴尬的是，海地总统莫伊兹今年5月底刚访问台湾，与台湾地区领导人蔡英文签署联合公报。事后证实，台湾提供海地1.5亿美元贷款，被网友讽是“来要钱”。

台湾中国文化大学教授邱毅称，台湾在这三个拉美“邦交国”投入大笔资金，它们转变的原因有三个：一是多米尼加、萨尔瓦多与台湾“断交”的示范效应;二是三国均为中美洲经济落后甚至存在经济危机的国家，为了国家利益，当然希望与大陆增加经贸往来及合作，但若达成此目的，必须先与台湾疏远;三是台湾近年来经济竞争力衰退，财政短绌，能满足三国金援需求的能力减弱。邱毅称，在萨尔瓦多与台湾“断交”以后，这三个“邦交国”便被点名亮红灯，蔡英文也央求美国协助化解“外交雪崩”，现在看起来美国帮不了台湾，“这三个国家宣布与台湾断交，恐怕已进入倒计时阶段了”。

“断交”危机一直存在

拉美是台当局“外交”重镇，在仅剩的17个“邦交国”里，中南美洲国家就占6个。曾驻中南美洲的台前“外交部长”欧鸿炼称，台湾所有“邦交国”都想和大陆建交，“断交”危机一直都存在，现在关键在于北京的战略思考。值得注意的是，美国军舰频频到南海挑衅，大陆势必反制，在美国后院“放火”。他认为，即使蔡当局宣称和美国关系已有突破，但美国并没有能力阻挡台湾“邦交国”和大陆建交。欧鸿炼说，大陆在中南美洲的贷款金额已经远远超过美国与该区域的经贸总额，美国在中南美洲的影响力已经式微，蔡英文当局要警惕别成为牺牲品。

“台湾竞争力论坛”理事长庞建国教授称，国际政治的现实情况很清楚，台湾能否有国际活动空间，主要基于大陆的态度;只要蔡英文当局承认“九二共识”，大陆方面就愿意为台湾的国际活动空间做出合情合理的安排，否则靠几个分量不是很重的国家在联合国大会做“行礼如仪的发言”，根本改变不了现状，更何况还有三个“友邦”连这点“口惠”都不给。他认为，对台湾来说，三个“友邦”不肯为台湾发声，恐怕才是这次联大辩论该注意的警讯。

台湾《旺报》还提及，民进党“联美抗中”态势明显，也让美国乐于对大陆打一张不会自伤、几乎零成本的“台湾牌”，大陆则实行“双战线策略”，几乎形成“大陆与台湾人民”站在同一边，“美国与蔡政府”在另一边，以此破解美国的“台湾牌”。