台湾托育新政遇阻：签约数字疑灌水 基层执行难

中新网9月29日电 据台湾“中央社”报道，台湾托育补助新政施行近2个月，台湾卫生福利部门日前宣布1.2万名保姆、659家私立托育中心和官方签约，然而，签约数字被怀疑灌水，基层出现执行难的情况。

为应对少子化危机并弥补公共托育资源不足，台湾行政部门7月26日宣布准公共化托育政策：将孩子交给和政府签约的保姆或私立托育机构照顾，每个宝宝每月补助6000元(新台币，下同)，8月1日实施。

如果父母自行或请家中老人照顾宝宝，或者保姆、私立托育机构没有和政府签约，只能领到每月2500元的育儿津贴。

台湾卫生福利部门日前宣布，截至9月20日，全台共有22589名符合资格的保姆，其中有12006人签约，签约率约53%;777家托育中心中，有659家签约，签约率约85%。已签约的托育单位能提供48254个名额，已超过全台未满2岁儿童送外托育需求人数，“供需已经平衡”。

然而，查询台湾卫生福利部门资料显示，截至9月25日，签约保姆仅有9300多人。在托育中心名单中，刨除“凑数”的公立托育机构，仅剩410家私立托育机构可供家长选择，嘉义县、连江县(马祖)、金门县签约数量均为0。

具体看台湾22县市的保姆签约情况，连江县(马祖)签约5人，澎湖县7人，金门县26人，而宜兰县、苗栗县、南投县、云林县、基隆县等都不到100人;签约人数最多的则是新北市和台中市，两市均为2250人，其次是台北市1314人。

至于私立托育机构方面，台湾有16个县市签约不到10家，其中，嘉义县、连江县(马祖)、金门县均为0，而桃园市、高雄市、宜兰县、苗栗县、南投县、基隆市等13县市都不到10家;签约最多的同样是新北市98家，其次是台北市93家，第三名是台中市87家。

值得注意的是，在台湾卫生福利部门的系统中，高雄市签约保姆人数竟为0。原来，高雄市仅将签约保姆、托育中心情况上传至社会局网站，保姆签约1238人，私立托育机构签约24家。对此，台湾卫生福利部门表示，系统数据是由台湾各地社会局自行更新，无法确保实时，而高雄市是因为签约保姆强烈要求不公布信息，才迟迟未汇总。

托育补助新政8月实施后，有2个月缓冲期，只要保姆和私立托育机构在9月30日之前签约，家长仍能领到8月和9月的托育补助。但家长和保姆、私立托育机构对新政内容一头雾水，加上台湾各县市原本补助不同，一时之间，政策“说不清”，基层承办人员工作量暴增3倍，但问的几乎都是基础问题，凸显政策宣传不足。

值得注意的是，台湾卫生福利部门在新政施行之初喊出“全台将有75%托育中心、85%保姆加入准公共化托育”的目标，但8月以来确切有多少单位签约、面临哪些困境，外界不得而知。官员表示，到9月30日才能公布。