高艳东：防止网络身份造假钻法律空子

近日，山东青年史某龙通过发布虚假的“新华网评”文章，进行身份造假、虚假包装事件引发社会关注。这种在网络上靠花钱找机构撰写、刊发带有虚假信息的文章包装自己的现象最近几年层出不穷，且有愈演愈烈之势，如何解决这个问题，值得我们深思。

随着互联网产业的发展，传统的熟人社会被非接触性的网络空间取代。在网络空间，人们只能根据网络信息判断一个人的身份、能力，而无法面对面核实、判断某人的身份。在网络空间，名气可以转化成价值，粉丝可以变现为财富。一些不法分子正是利用网络空间信息不对称的特点，大肆进行身份造假并借助网络的放大效应，谋取不当利益。这些年来，明星履历造假，大V虚假包装，屡见不鲜，如湖南某大V将自己宣传成领导人的外甥，某网红将自己包装成红十字会商业总经理等，严重损害了社会公信力，扰乱了市场经济秩序。

身份造假是欺诈、诈骗等违法犯罪的源头，滋生了大量下游犯罪。身份是人们从事社会活动的基础，也是人类社会诚实信用的第一道防线，确保身份真实也是市场经济的基本条件。对身份造假现象，法律不可视而不见。

为了防止身份造假，我国刑法规定了“招摇撞骗罪”，将“冒充国家机关工作人员”的行为规定为犯罪。然而，近些年来，一些新型的身份造假行为游走在法律的边缘地带，如冒充高干子弟、富商名流、大学教授;或者编造子虚乌有的头衔，如联合国维和特使、世界调查局专员等身份。通过这些虚假身份，一些人靠举办演讲、担任顾问、充当掮客，获得了大量经济及社会利益，使投机主义大行其道。

虽然这些假身份更能够迷惑公众，更方便敛财，但都不是“国家机关工作人员”，无法按照招摇撞骗罪处罚，形成了刑法漏洞。正因如此，打法律擦边球的虚假包装乱象，通过示范效应，不断蔓延。

笔者认为，法律必须对身份造假说不，通过与时俱进的修法捍卫社会诚信制度。

一方面，在未来刑法修改时，应扩大招摇撞骗罪的打击范围。应当将情节严重的身份造假行为，认定为招摇撞骗罪的行为方式，从而堵塞法律漏洞。尤其那些恶意进行虚假身份包装的行为，都应当作为犯罪处理。

另一方面，应该严格要求网站履行信息管理义务。2015年2月，国家互联网信息办公室发布了《互联网用户账号名称管理规定》，实现“后台实名、前台自愿”的账号管理制度。但是，在实践中，一些网站为了扩大人气、提高影响力，对后台实名注册制度往往睁一只眼闭一只眼。只关注点击率而忽视审查内容的真实性。对此，必须通过对企业增设法律责任，敦促网站履行身份真实审核义务，消除虚假宣传满天飞的乱象。

社会发展总会出现新的乱象，这并不可怕，可怕的是没有及时遏制乱象的手段。对于身份造假，法律该出手时就出手。(作者是浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任)