米尔肯2018中国最佳表现城市榜单出炉，广东贵州是大赢家

【环球网9月11日讯 记者田刚报道】中国城市近期的经济表现如何？中国城市发展有哪些主要推动因素？美国米尔肯研究院(Milken Institute)自2015年起，持续发布的《中国最佳表现城市》旨在以详实的数据分析和深入调研，最新出炉的《中国2018最佳表现城市》对以上问题作出了回答。

9月10日，米尔肯研究院对外发布了2018中国最佳表现城市，本排名将一二线城市和三线城市分为两组单独列示，以更精确反映各城市所处的不同发展阶段和城市层级。在2018年榜单上，广东省的深圳市是表现最好的中国城市，广东省的东莞、佛山、珠海和中山则入选“表现最佳的三线城市”十强。贵州省是中西部省份的最大赢家，贵州省会贵阳市由于其不断深耕大数据产业，超越了成都、西安和杭州，成为“表现最佳一二线城市”的第五名，贵州的安顺由于其蜚声海外的黄果树大瀑布以及蓬勃发展的旅游产业首次入围“表现最佳的三线城市”十强。

美国米尔肯研究院是一家无党派的非营利性经济智库机构，通过提出可创造就业、 扩大融资渠道和增强人类健康的创新经济和政策方案，努力提高全世界人民的生活水准。米尔肯通过数据驱动的独立研究、以行动为导向的会议和重大的政策举措，以实现此目的。近二十年来，米尔肯研究院的《最佳表现城市》系列研究根据就业机会创造与保留、新增就业机会的品质及其他指标客观地衡量美国都会区的经济脉动，这一系列的研究旨在帮助商界、投资者、业界、发展机构和政府官员、学界、和公共政策团体把脉和评估它们业务涉及的各都会区的经济动向和相较其他都会区的相对经济表现。由米尔肯研究院亚洲研究中心发布的《中国最佳表现城市》系列报告，则延续了米尔肯研究院在《最佳表现城市》系列研究的传统，积极促进公共和私营部门的协作，将出色的理念付诸实践，分析塑造亚洲未来图景的人口趋势、贸易关系和资本流动的情况。

《2018中国最佳表现城市》报告的本期排名指数由9 项指标组成——年(2015-2016) 和五年(2011-2016) 就业增长率、工资增长率以及人均地区生产总值(GRP) 增长率、三年(2013-2016) 外国直接投资(FDI) 增长率、FDI/GRP 比率(2016)、以及针对高附加值行业就业情况的区位商数(LQ)(2016 年)。该指数将中国城市分为大城市和小城市两个组别，以便进行更有意义的比较并得出更有用的见解。报告评价说，广东省深圳市今年在大城市中名列第1，而过去连续两年屈居第4。“这座城市近年来成绩斐然， 主要得益于其友善的营商政策和开放的创业环境”。深圳从低成本制造业基地(主要生产电子产品)转型为重视创新和高附加值的科技中心。

记者注意到，在各项指标当中，上榜的中国中西部省份城市在工资增长率以及人均地区生产总值(GRP) 增长率指标上表现抢眼。如贵州省贵阳，五年的人均地区生产总值增长113.71%，远高于综合表现第一的深圳(深圳这一指标为51.61%)。米尔肯研究院在报告中特别分析指出，贵阳市通过“不断深耕大数据行业，近来吸引了一批高附加值的创新型产业，实现了经济的腾飞”。这一指标领先的还有广西南宁和重庆。这说明这些地区受益于中央政策倾斜和合理的区域经济定位，经济发展有广阔前景。

在三线城市榜单中，这一特点尤其突出。五年的人均地区生产总值增长指标单项排名的前十个城市，贵州省占了五个(安顺、铜仁、毕节、遵义、六盘水)，云南省占了三个(普洱、临沧、保山)。受访专家认为，中国有针对性的精准扶贫政策以及各省挖掘自身定位的产业振兴政策，给予中国传统意义的欠发达省份巨大机会。中国也在借此改变过度依赖于沿海省份的不均衡增长状况，缩小地区差异。

贵州省贸促会常务副会长张汉林就此报告结果接受了记者采访。张汉林认为，首先，从指标数据来看，在米尔肯的报告中，贵阳、安顺、铜仁、毕节、遵义、六盘水等这些贵州城市在五年的人均地区生产总值和人均收入提升指标上尤为突出，这与贵州自身的发展战略和数据统计是高度相符的。近五年，贵州全省地区生产总值年均增长10.9%，今年上半年，贵州经济增长还保持了两位数10%的增长，经济增速位居全国的第一位。贵州的发展强调创新、生态、集约式发展，要让老百姓有幸福感，让投资人有获得感。五年以来贵州累计减少了贫困人口670.8万人，贫困发生率从过去的26%下降到7.7%，这些举措正是人均收入近年大幅提升的重要原因。第二，贵州开放程度不断提升，打造了以绿色农业为代表的特色产业，以大数据为引领的新兴产业，以优势资源为支撑的传统产业，以旅游业为重点的现代服务业。米尔肯报告的各项指标，都旨在评估地区经济动向和区域经济优势，贵州的多个城市表现突出，也说明贵州开放的姿态、更好的营商环境得到了国际的关注和认可。第三，以贵州为代表的中国西部省份蕴含了丰富的旅游资源，像贵州这些上榜的城市，无一不孕育丰富的旅游资源，像安顺的黄果树瀑布、铜仁的梵净山、毕节的百里杜鹃和织金洞、遵义的红色文化和酒文化旅游、六盘水的夏季凉都韭菜坪乌蒙山等等。贵州近年来大力发展旅游产业和会展经济，大量国际客商和游客因为亲身来到了贵州，而感到了这个城市丰富的魅力，拉动了更多方面的合作。以旅游为龙头发展相关“旅游+”产业也是可借鉴和复制的城市发展经验。