黔东南州全力打好产业大招商和优化营商环境集中整治攻坚战

中新网贵州新闻9月7日电 随着2018全省产业大招商突破年行动和优化营商环境集中整治行动深入推进，黔东南州认真谋划部署“两大行动”，采取省、州、县、落户企业四方联动的“大兵团”作战，锁定目标区域、目标产业、目标项目，组织小分队主动出击，提高项目落地精准度。

黔东南州全力抓实后三个月产业大招商和营商环境集中整治两项重点工作，各县市各园区各部门要对标对表，精准发力，切实做到以旬保月、以月保季，确保全年目标任务顺利完成。

全力抓实招商引资这项重中之重的工作。抓招商引资和抓脱贫攻坚两者之间是相互促进、相辅相成的。要求各级各部门在进行工作统筹过程中，要坚持“两手抓、两手都要硬”，不能因为主抓脱贫攻坚而忽视了产业的发展，忽视了招商引资工作。各县市党委政府和州直各部门“一把手”要履行好产业大招商和营商环境集中整治第一责任人责任，主动担当作为，亲力亲为抓好落实，做到重大工作部署亲自安排、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。

黔东南州县两级投促、商务、发改、工信、国土、环保、住建、规划、工商、税务等部门和单位要各司其责、通力合作，加强项目储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合，形成联动工作机制，特别是投促部门要坚决担起主责、抓好主业。3个“驻外办”转变职能，切实聚焦到招商引资工作上来，为各县市提供线索、牵线搭桥。州政府已经专门作了安排，每个月3个“驻外办”都要进行招商引资工作专项汇报，各县市各部门要充分用好“驻外办”的桥头堡垒作用，做好招商引资活动后续跟踪联络和洽谈工作。

黔东南州直相关部门、州属国有企业根据需要，加强以主要负责人为组长的招商引资工作专班，形成“一个产业、一个项目、一个专班”抓落实的工作格局。各县市各部门要积极探索打破行业和行政区划组建工作专班模式，把有大企业工作经历、市场信息资源广、对外公关能力强、有项目建设经验的人才充实到招商工作专班中，提高单兵作战能力。要扎实开展“促进产业大招商、优化营商大环境”培训，提高项目谋划、宣传推介、选商招商、项目建设等能力，培养更多的“项目专家”和“招商达人”。

扎实开展“万次洽接、百链建强、千企落地”产业大招商夏秋攻势行动。充分利用“2018贵洽会”“百名浙商走进黔东南”等平台，组织好招商引资活动，州直各部门都要拿出1—3个招商项目积极组织外出招商；各县市要开展精准洽谈对接活动100次以上，围绕打造2—3个重点主导产业，引进10户以上优强企业。

全力提高产业招商的精准度实效性。一是要着力推动产业链招商。各级各有关部门要对本区域、本行业的主导产业、重点品牌产品进行系统研究，完善“产业链路线图”，找准哪些产业缺上游、哪些产业缺下游、哪些产业缺生产性服务等，找准“建链”的龙头企业，精准开展“补链”工作。

黔东南州围绕民族医药、文化旅游、有机农业等优势资源，对接有投资意向的优强龙头企业制定招商专案，集中力量开展招商工作，争取在较短时间内形成2—3个技术领先、带动力强的主导产业。

全力抓好营商环境集中大整治。今年上半年，黔东南州委州政府督查室会同有关部门，对全州优化营商环境和“放管服”改革进行了专项督查，从督查情况来看，还存在许多突出问题和薄弱环节。部分进驻政务大厅部门授权不充分，审批事项明进暗不进，窗口没有审批权，部分业务仍然要到局机关办理；承诺制度兑现不到位，办事难、办事慢、办事繁仍然不同程度存在；联审联办机制未有效落实，部分窗口工作人员政策和业务水平不足等等。

全州的政务服务窗口开展一次大规模的明察暗访，要比照国务院大督查到遵义督查发现的问题开展自查自纠，特别是政务大厅，各部门各单位要高度重视，充分授权，不能明进暗不进，同时要选配优秀的干部到窗口岗位，把政务窗口作为培养锻炼干部的窗口，要选好人、用好人、放好权。

扎实推进营商环境大整治行动。对行政审批“放权留尾巴”“放责不放权”“明放暗不放”等问题要全面清理；对办事“踢皮球”、执法不规范、门好进脸好看但事难办等问题坚决整改；对“奇葩”证明、滥用职权、“吃拿卡要”等问题绝不放过。对排查发现、企业和群众反映的问题，要采取领导包案、限时办结等硬招实招，一个一个突破、一件一件销号，切实为市场主体排忧解难。

着力提高服务企业工作水平。黔东南州要求领导干部要坦荡真诚与企业家接触交往，在企业遇到困难和问题的时候要主动靠前服务，及时帮助解决。要认真履行依法作出的承诺，不能“新官不理旧账”；办不了的事，今后在招商活动不能随便承诺。要拓展政府服务广度和深度，招商引资项目前期工作可以实行100%全程代办。