少子化导致难招生 台小学“抢人大作战”各出奇招

位于台北万华区的老松小学，建筑古朴，草木葱茏。下午刚刚放学，陆续走出稀稀落落的几百名学生，偌大的操场显得更加空空荡荡。这座已经有120多岁的老校，见证了台北万华地区的繁华与沉寂，也是台湾持续多年的少子化冲击现象的真实写照。

但另一方面，处处用心的学校还是得到家长和孩子的青睐。在“抢人大作战”中，不少学校抓住质量和特色办学做文章。有的发挥自身优势，设计贴近自然生态或英语的特色课程，有的祭出免费课后照顾班，派校车接送，省下安亲班费用的大招。因此，在少子化浪潮下，仍然有学校招生逆势成长。

多校只有一个学生

据台湾《联合报》报道，受少子化冲击，台湾中小学校数量、规模逐年减少。老松小学早期有1.1万多名小学生，多达158个班，上课还得分批上。那时每天操场上，几千上万人参加集体活动的奇观，经常登上各家报纸的版面。如今这所学校只剩500人。类似的还有新北市秀朗小学，学生曾达1.2万多人，如今也仅仅剩1/4。

据统计，在2003年至2013年的10年间，台湾小学生人数由191万人减少到130万人。全台小学由2010学年高峰的2661所，减为2016学年的2630所。2016学年100人以下的小学占36.3%，比10年前增加14.6个百分点。

少子化的大背景下招生萎缩，不仅班级数量减少，每个班的学生人数也在减少。以老松小学为例，上世纪80年代，每个班普遍有四五十人，现在只有20多人。

最近几年，全台中小学开学时，各地都出现学校一人入学甚至招不到学生的窘况。例如，苗栗西湖乡瑞湖小学去年入学新生只有王品云1人，是该校创校52年来首次。花莲县卓溪乡卓枫小学及瑞穗乡的奇美小学也都仅有1名新生，偌大教室中，但见小朋友孤零零身影。基隆的太平小学被当地人称为“地标小学”，今年也仅1人入学，校方甚至劝导媒体不要采访，怕“吓跑小孩”。在离岛澎湖的成功、讲美两所小学，也各有1名新生报到上课。

卓枫小学新生古蕊篮在校长及老师引领下，缓缓步入教室，见到教室内摆放的簇新课桌椅，迫不及待趋前坐上去“试用”，但没有同学和玩伴，脸上难掩落寞。她说，读幼儿园时，班上有20多位同学，无论上课或下课都热闹非凡。如今非常希望有同学能跟她做伴，一起念书一起玩游戏。

并校并非那么简单

学校当然知道，生源越来越少意味着什么。但学生再少，也得教。上述多个1人就读的学校里，一对一教学对于老师、学生皆是新课题与新挑战，因为学生要面对跟古蕊篮一样的问题，老师则要分饰家教、保姆和司机等多重角色。

于是，有的学校就在抢生源上做文章。位于彰化县八卦山区的芬园乡同安小学，暑假前校方祭出入学送笔记本电脑的奖励，可惜重赏之下，还是没有新生转籍来就读。嘉义县大埔小学永兴分校首度面临没有新生窘境，校方表示，虽积极拜访家长祭出利多，但仍难让孩子留乡就读。

根据台当局教育部门统计，全台迄今有385所超过百年的小学老校，占整体校数14%。本来这些拥有历史与人文荟萃，累积百年经验的老校，更应受学生及家长欢迎。但从实际分析，不但优势不彰，入学学生人数反而下滑较快，十年来减幅达38%，高于全台平均值。

面对难以避开的少子化影响，要招生聚人气，看来单纯利诱不行，只摆资历也不行。有关部门首先想到的是并校，把招生严重不足的学校就近合并起来。但并校并非那么简单。据了解，台北市虽然在2006年就意识到学生逐渐减少问题，提出了22所小学整并名单，但是受到校方、家长会和校友会的强烈反对，成功案例并不太多。

在这种情况下，各个学校只能展开“自救”，在招生领域八仙过海各显神通。新北市三峡区有木小学位处偏远山区，全校人数一度仅剩40人。因为低于50人，面临裁并校。2006年教学团队研发特色游学课程，如校外赏萤、溯溪、木工、攀岩等，吸引外地学生就读，学生人数逐年增加，去年入学人数已增添到102人。

打造特色聚拢人气

有木小学并非个例。像新北市，就有20所偏乡小校学子不减反增，比如长坑小学主打游学、生态环境等特色课程，学生人数逐年微幅上升；东山小学更以亲子创客体验营凝聚亲师生关系，3年来学生人数成长超过六成。

新北市八里长坑小学设计游学课程并结合行动学习，带着学生下田插秧种稻，实践食农教育。该校也透过平板电脑或VR眼镜认识生态，让学生兼顾实务与科技应用。学校还在校园中打造永续绿能生态环境，由师生共同打理马口鱼生态教学区，多元特色课程让学生人数从2015学年度的66人，逐年成长至2017学年度的85人。

新北市教育局副局长黄静怡表示，现代小学生普遍较少接触大自然、农作的机会，偏乡小校主打结合自然环境的特色课程及体验活动，有些学校更位处近郊区，堪称都会型的森林小学，吸引都会型家长安排孩子跨区就读，快乐学习、适性发展。

另外，除了诚意和创意，还要想学生之所想，急家长之所急。宜兰南安小学校长张志弘说，学校在南方澳，学生下课后的照顾让家长很伤脑筋，学校开办课后照顾班，所有学生都可参加，家长省下安亲班费用，很有吸引力。宜兰古亭小学校长黄赐福说，学校处处有打卡景点，有多项社团可以参加，有亲子馆可同欢，都是吸引家长与学生的地方。

苗栗县公馆乡南河小学4年前学生数仅25人，同样面临小校裁并危机。校方致力英语等特色教学，前年并获准办理实验教育，学生数不断增加。此外，非学校型态的“实验教育机构”也如雨后春笋般诞生，近3年台北市就成立5所。台北市影视音实验教育机构主任陈怡光对此抱持乐观态度，更直言“不认为少子化是议题”，因为机构特色鲜明，需求永远会在。

《 人民日报海外版 》（ 2018年09月07日 第 11 版）