日媒：放弃贸易开放政策能让阿根廷走出困境吗？

【环球网报道 记者 王欢】据《日本经济新闻》9月5日报道，为了阻止本国货币比索暴跌，阿根廷总统马克里9月3日公布了力争2019年实现基础财政收支盈余的紧急财政重建措施。主要举措为对出口商品征收。2015年12月上台的马克里政权将振兴出口作为经济的支柱，致力于取消前政权引入的出口税。虽然马克里作出了修正标志性政策的艰难决定，但是比索仍没有止跌，阿根廷面临的困境或将持续。

“我们知道这是一项恶税，违背了我们之前追求的目标，但现在需要你们的贡献”，马克里9月3日在时长25分钟的电视讲话中介绍了财政重建措施。慷慨激昂的马克里在提及对出口商品征税时两手相握，露出了沉重的表情。

此次公布的出口税为2020年底之前实施的限时措施，初级产品的税率为1美元征收4比索，其他产品的税率为1美元征收3比索。这将使得阿根廷的年税收收入增加2800亿比索。相当于国内生产总值(GDP)的1.5%。

虽然此举是为了使阿根廷实现基础财政收支(2018年财政赤字占GDP的2.6%)平衡，但是对于一直强调开放性贸易政策重要性的马克里来说，这无异于是在否定自己的政策。

马克里上任后，宣布取消玉米和肉类等产品的出口税。并提出分阶段下调大豆的出口税，以振兴出口。持续了12年的左派政权逐年提高农畜产品的出口税率，以填补财政赤字的漏洞。调整出口税成为“力争恢复阿根廷的出口竞争力，向世界市场出售阿根廷的商品，创造优质就业岗位”的马克里政权的标志性政策。

不过，很难说上述政策产生了预期的效果。阿根廷2017年的出口额为584亿美元，过去2年的增长率仅为3%。受最大的出口对象国巴西的经济不振等因素影响，出口增长放缓。一方面，由于放宽进口限制等，2017年的进口额为669亿美元，同比增长了11%。这使阿根廷产生了巨额的经常项目赤字，而巨额赤字正是导致货币贬值的间接原因。

在财政赤字和经常项目赤字中，马克里政权希望通过优先应对财政赤字，来恢复财政信用。但是如果征收出口税导致出口下滑，经常项目赤字不会缩小，比索的下跌压力仍可能进一步增强。

就在马克里发布财政重建措施后，比索遭到抛售，在9月3日的外汇市场上，比索较此前一周的周末下跌2.5%，报收于1美元兑37.75比索。2018年初以来的跌幅超过50%。阿根廷央行持续通过汇率干预措施托市，但并无好转的迹象。

4日，阿根廷财长杜约夫将在华盛顿与国际货币基金组织(IMF)的专务理事拉加德举行会谈。基于此次发布的财政重建方案请求IMF尽早追加提供贷款，但是比索能否止跌还不好说。

马克里政权还决定大幅削减财政支出，除了将政府部门数量减至一半以下外，还将从根本上调整基础设施投资等政策。但是，这些政策可能压低当前的经济。阿根廷2018年的经济增长率预期为负增长2.4%，较此前预期(负增长1%)进一步恶化。该国国内民众的反对声也不可避免，马克里面临的状况愈发严峻。