社评：从世界看“一带一路”，看到的是什么

“一带一路”倡议2013年秋天提出，至今已经5年，一家西方媒体总结道，“从巴拿马到马达加斯加，从南非到新西兰，越来越多的国家正式表态予以支持。”

世界对“一带一路”的研究这5年越来越多，对它的重视程度和参与度相互推动着快速上升。那么从世界的角度看，“一带一路”意味着什么？

第一，“一带一路”是第一次由发展中国家发起的跨地区大型国际发展倡议，它改变了以往只能由发达国家设计全球性规划，并提供建设资金和技术的格局，为世界不发达地区新增了重要的基础设施建设动力源，在长期被现代化遗忘、边缘化了的地区划出了一条强劲的发展主线。

第二，它不是一个大型援助计划，而是共商共建共享、互利共赢的合作项目集群。中国的倡议和一些示范性投资点燃了很多国家的发展愿望，激活了那里的很多潜力。

第三，“一带一路”很大意义上是合作探索，其实不仅中国，每个国家都有强烈的对外合作意愿。“一带一路”的沿线国家彼此存在各种差异，与“一带一路”对接的方式必有各自特点，这会带来不同合作形式的色彩纷呈，从而为国际合作创造更多的可能性。

第四，一开始有一些国家对“一带一路”倡议的动机有所怀疑，认为它是“地缘政治战略”或者“新殖民主义计划”的声音都有。但是这种怀疑总的来说不断被越来越显著的合作成果冲淡，现在只剩下极少数国家继续抱有偏见。而国际社会不断深化对“一带一路”的理解也是各国同中国增进战略互信的过程。

第五，“一带一路”是高度开放的国际合作，它的节奏会快些慢些、紧凑些舒缓些，但它的理念逐渐推广开来，合作形式及套路创立了出来，这会形成惯性和内生动力。所以“一带一路”终将生生不息，持续造福沿线地区。古代丝绸之路延续了很久，全球化时代支持“一带一路”的现实元素无疑更多。

第六，基础设施建设会在未来很长时间里继续是人类社会发展的主题之一，而发展中国家内部和不同国家之间的联通必然是全球基础设施建设的主战场。先走一步的国家如何更加积极地参与相对落后国家的基础设施建设，形成互利共赢格局，这是人类需要不断完善的课题。“一带一路”为这方面提供了重要的实践与建树。

第七，围绕“一带一路”会形成未来世界基础设施建设占比很大的市场，创造各种受益的机会，也带来更多公平。“一带一路”推动了政治不干涉原则进一步的普遍化，让拆除更多合作的障碍成为现实，新型合作模式必将更有竞争力。

第八，“一带一路”给发展中国家带来了更多注意力，让发达国家更多关注了不发达地区的机会及潜力，有利于世界范围内发展资源的更合理配置。“一带一路”实际上起到了某种“建设导向”的作用。

第九，把“一带一路”继续推进好，仍有许多问题要解决，尤其是要加强中国投资的风险管控。同时值得指出的是，由于“一带一路”沿线地区的需求潜力十分巨大，管控相关风险存在有利的市场条件，因此这是发展中的问题，需要的是决心和经验。

第十，这5年通过推进“一带一路”，中国企业和我们整个国家都前所未有地开拓了视野，也经历了中国走向大国过程中必须有的磨练。“一带一路”的实践必将载入中国史册，也将成为世界建设史的一座里程碑。