山西四大煤炭集团拉开混改序幕 将及时出台重组方案

■本报记者 李春莲

《证券日报》记者了解到，8月6日，山西省国资委网站发布消息称，在山西全省国企上半年工作座谈会上，部署了下半年国企国资改革转型发展重点任务。

下半年，山西四大省属煤企晋煤集团、潞安集团、阳煤集团、焦煤集团将分别牵头重组燃气、化工、煤机装备、民爆（民用爆炸物品）四大行业集团，并且设置了9月底、10月份、11月底的时间节点。

山西省国资委主任郭保民在会上表示，下半年要重点推进燃气集团、现代化工集团、山西煤机集团重组，抓紧启动民爆行业实质性重组，进一步向央企、民企开放股权，加快建投集团、汾酒集团混改步伐，加快“腾笼换鸟”股权转让项目成交落地等。

其中，在加快推动燃气集团重组方面，在资产评估基础上，加快股份制改造，确保9月底全面完成重组；在加快现代化工重组方面，潞安集团牵头，10月份全面完成高端煤化工重组；在山西省属企业煤机装备制造业专业化重组方面，由阳煤集团牵头，筹组山西煤机集团，抓紧提出框架性方案，启动与外企外资股东谈判，做好清产核资等基础工作，11月底完成全面重组；民爆行业的重组方案，焦煤集团作为牵头企业要抓紧出台重组方案，启动实质性重组。

值得一提的是，在今年年初，山西焦煤集团下发了《关于西山煤电(集团) 有限责任公司所有制改革实施办法的通知》，西山煤电集团全面启动混改。

据介绍，西山煤电集团推进混合所有制改革要按照“1+3+N”的产业布局，聚焦煤炭主业，放开搞活电力、焦化、建材等辅业，发展新兴产业，清理退出无效低效资产，实现“腾笼换鸟”。

根据山西省此前发布的文件，山西省国企改革的目标之一就是“从单一独资向股份化发展”到“坚定不移地推进混合所有制改革”。

此前，有山西煤企人士向《证券日报》记者表示，山西煤企普遍资金链比较紧张，负债比较高。而混改可以引入新的资本，对于煤企来说，除了可以降低杠杆率，还可以进一步盘活优质资产。

易煤研究院研究员张飞龙向《证券日报》记者表示，看来煤炭企业之间的重组没有那么顺畅，山西省曾说去年年底会有国企改革落地，但是并没有。混改也是改革的一种手段，这次目标提的很明确，每个产业都提出了时间点。