熊沛康：开拓海外市场需要精准落实

美国总统特朗普掀起针对多国的贸易战，这让世界面临的不稳定性和不确定性更加突出。在现今的变局中，中国的顶层韬略是非常正确和清晰的，关键是以实事求是的原则去有效落实和执行。在这个过程中，我们不能低估在海外工作的企业家和相关工作人员。只有这些真正在实际生活工作中与海外工作、海外利益息息相关的人，有组织有计划地为国家利益服务，才能让很多具体政策见到实效。

首先，从非洲到南美、中东、东北亚、南亚、东南亚，要根据每个地区的局势特点，有不同的工作策略和方向。远亲不如近邻，中国首先需把“邻居”关系维护好。但受到一些西方声音的影响，部分南亚、东南亚国家对“中国威胁论”的接受度似乎远超非洲、南美洲国家。笔者认为，可从其关心的文化、旅游、贸易、生态等领域找出突破口，加强外交联系，与周边国家形成一种全方位融合，这恰好符合中央提出的构建人类命运共同体的倡议。

其次，除了国家层面的部署，我们的企业、事业团体、智库、非政府组织、文化机构等还需要更多素质过硬、思想过硬的工作者参与到这些工作中来，能够通过相互之间的协作形成1+1>2的效应。落实这些工作离不开企业家。企业家的任务当然是为企业为员工带来更大经济收益，但身处海外也要明白国家利益所在，明晰全球局势变化，因为企业家是资源的组织者、领导者和实践者。

总结中国前几十年“走出去”的经验不难发现，有时候事倍功半的主要原因是在对“走出去”资源配置时，比如基金、贷款、政策等，主要以支持国企为主。然而现今世界仍然受美国为首的西方主导，在那些深受西方意识形态影响的国家，仍然对国企高度防范，认为它们带着政治目的。

但不管国企还是民企，归根到底是中国的企业。在当下的变局中，不妨将资源向一些民营企业适度倾斜，发挥它们的灵活作用。形成国企民企共同开拓海外市场、海外关系的局面。

第三，从主观上讲，中国整体企业家团队素质还不够，对政策、外交、专业、所在国国情等理解不够透彻，所以系统性的组织和培训是必要的。

在开拓海外市场、与当地民众、企业建立更紧密联系时，首先需要的是新型人才，需要他们能够投身目前经济条件并不好、物质生活并不富足的一些国家。这就需要一定的付出。所以，在招揽中国各地乃至世界人才，组成多层次、多领域的队伍，经过系统性培训合格后，也要明确职责、待遇、驻外管理和奖惩制度，给予他们比现在更优厚的条件。包括解决外派人员的后顾之忧，如父母赡养、子女教育等问题，充分给予关照使之能全力以赴。(作者是广东印太和平与发展研究院理事会主席)