台当局策划反制外航改名 蓝营嘲讽“自残式报复”

【环球时报驻台北特约记者 崔明轩】应中国民航局要求，44家外国航空公司已在7月25日截止日前，全数更改了对台湾地区的错误表述，这让台当局很没面子。台湾媒体称，台“交通部”研议反制措施，针对改名的航空公司，考虑以不许停空桥、调整时间带等做法予以惩罚。但此举不仅遭质疑会让两岸关系深陷新的危机，而且被批简直是“白痴式的自残政策”。面对一片质疑声，台“交通部”6日不得不改口称，相关措施的可行性“尚在研议”。

“交通部长”抛反制措施

据台湾《中国时报》6日报道，针对44家外籍航空公司在规定时间内全部应大陆方面要求改名，台新任“交通部长”吴宏谋强硬表示，台当局将会有“反制作为”。他提出，考虑针对冠名“中国台湾”的航空公司，不准其航班停靠空桥，同时调整时间带等进行惩罚;对于未冠上“中国”的外国航空公司，则会减免降落费和设施使用费等做出差别待遇。至于反制措施是否可能伤及搭机的台湾人，他回应称，这点可再好好讨论，台湾人可以搭长荣、华航等台籍航空公司的航班。吴宏谋还透露，本周将就上述反制措施与“外交部”和“国安会”等研议，有确定的结果再对外说明。据统计，目前约有40家外籍航空班机定期往来台湾。

此举得到绿营力挺，台湾地区领导人蔡英文称，最近大陆“越来越超过”，压迫外国航空公司改“台湾”名字、取消台湾东亚青年运动会主办权等，“但不管中国压力有多大，台湾绝不会在压力下屈服”。民进党新北市长参选人苏贞昌6日宣称，台湾人要知道“对台湾最不友善的是哪一个国家，只有团结才能让人看得起”。

“惩罚的根本就是自己人”

这样的“自残”让岛内实在团结不起来。台湾世新大学副校长游梓翔在脸书上称，这样的方式直接受害的是旅客，并质问“请问其中有多少是大陆旅客”？如果外籍航空公司上多数是台湾旅客或外籍旅客，究竟是惩罚了谁？他还说，采取这种公开直接对抗，等于是逼外籍航空二选一，就两岸市场规模、航点数量和商业机会，请问要靠什么让外籍航空选择台湾？最好笑的是整个方案中没提到大陆航空公司，因为如果要动陆航，就变成华航和长荣可能因大陆反制而受害，到时候吃亏的还是台湾。“大概是没胆这么干吧。于是反而成为变相‘惩罚外航奖励陆航’”。

淡江大学兰阳校园全球发展学院院长包正豪6日算了一笔账：比绝对数字，台湾2300万人，大陆有14亿人，假设大陆只有10%的人有能力出境玩，是1.4亿，算5%好了，也有7000万，“我们的反制措施能否让外籍航空痛到无法承受，而一定要弃大陆就台湾市场？套句蔡英文新出炉的名言，你是数学不好吗？”

6日，国民党“立法院”党团举行记者会称，搭乘外籍航空的旅客绝大多数是台湾人，最后惩罚的根本就是自己人。国民党“立委”赖士葆说，各部门要认清自己不是民进党干部，不需要随选举起舞，自残式的报复只是选举伎俩，没有实质作用。他认为，这种反制根本是蔡英文和民进党的“选举崩盘焦虑症候群”，年底选举逼近，民进党几乎各地都选情告急，因此需要浮木，民进党想借机大肆炒作大陆的“打压”骗选票。

国民党党团书记长曾铭宗表示，“交通部”做出反制决定前应该要审慎评估是否具体可行，例如让那些航空公司不停空桥，机场是否有充足的接驳能力？按照国外的经验，不停靠空桥表示机场落后不足，往往会造成旅客抱怨，降低桃园机场的服务水准，伤害国际形象。曾铭宗呼吁停止用报复性手段处理两岸问题，双方积极协商。此外，《联合报》6日的报道中提出，航班起降必须依据《国际民航公约》，给予缔约方旗下航空器一致的飞航环境，台湾如果不给予改名的外籍航空机场靠泊空桥的待遇，涉嫌违背民航公约相关规定。

两岸关系会否再陷新危机？

《联合报》记者采访多名出入境旅客，他们几乎一致认为，这对出入境的台湾人非常不公平。一名不愿具名的航空从业人员称，在台湾给予外籍航空公司差别待遇，可能造成业者在外站遭受报复，不仅业者与乘客权益受损，对台湾的国际形象只有更多扣分。在越南工作的汤先生直言，“这是很糟糕的反制”，舍弃有空桥的机坪不用，改停远程接驳机坪，会增加旅客很多等待时间，十分不便。不少网民炮轰“有种断航”，还有人质问“惩罚来台旅客，这种智障方法是谁想的？”

面对舆论哗然，台“交通部”6日急踩刹车。吴宏谋受访时改口“我没有这样说”，称包括禁停空桥、调整时间带等细节确实属于部分同仁构想，但仍需要讨论适当方式，将寻求对台湾整体最有利的方法，且能同时保障旅客权益。吴宏谋同时称，必要的反制仍有必要。台“交通部”发言人王国材也表示，禁停空桥、调整时间带及其他措施的可行性仍在讨论当中。

“联合新闻网”6日称，台湾观光大退烧，传说蔡英文因为前“交通部长”不肯努力揽客把他换掉，如今又设下绊马索，游客得从跑道“跋涉入境”，这是什么道理？若哪天更有创意些，改名外籍航空只准在机场外起降，难道要游客都是伞兵出身？文章说，民进党当局的反制除了涉及是否有足够的停机空间外，更重要的是它是否有效，是否会让已经冷冻的两岸关系再陷入新的危机。可以预见，如果外籍航空因为反制而改变更名，大陆一定会有进一步动作;如果外籍航空不理会，让“交通部”碰了软钉子，台湾不仅失了面子也失了里子，苦的还是消费者。