社评：美离间中国东盟将会血本无归

美国国务卿蓬佩奥周六在新加坡出席东盟系列会议时承诺，将为东南亚提供近3亿美元的新安保资金。他称这笔钱将用于加强海上安全、人道主义援助、维和能力与打击“跨国威胁”。

本周较早时美国还宣布，将在印太战略的基础上，对这一地区新兴经济体提供大约1.13亿美元，用于科技、能源和基础建设产业。这笔钱由于数额太小，以至于美国自己也不好意思说这是“向中国的经济投资计划发出的挑战”。相对于亚洲新兴经济体的巨大需求来说，这几乎是杯水车薪。按照该计划，大约只有3000万美元用于基础设施建设。如果将其全部用于修筑高速公路，连10公里都修不了。

美国在亚太安全方面的投入倒是挺大方，有了那么一点点诱饵的意思，也引发了一些关于华盛顿战略意图的猜测，尤其是在当下美国的对华政策变得越来越强硬。以至于一些地区媒体分析认为，这是“为抗衡中国崛起提供另一种选择”。

奥巴马执政时期，美国曾提出“重返亚太”，尽管美国从未离开过亚洲。但是，当时的“重返亚太”更像是一面伸在队伍前面的旗帜，旗杆长长的，美国则退到了后面。轮到特朗普上台，连旗杆似乎都给截了。现在总算是下了点狠心拿出了一些真金白银，但遮遮掩掩的表态却越发让人有此地无银三百两的感觉。

华盛顿的目的无非有三：一是继续激化地区矛盾，挑拨地区国家与中国抗衡，形成美国留在亚太的战略借口;二是以所谓加强防务来扩大美国军售;三是巩固美国在这一地区的主导地位，尤其是在防务安全领域。

亚洲新兴经济体对美国更多投入并参与地区的发展建设是持欢迎立场的。长期以来，美国在亚太发展方面的投入已经落后于中国、日本等区域大国，与其地位不符。

中国已经成为亚洲发展的主要动力。中国倡议的“一带一路”是开放的平台，将促进形成新的区域发展链条。“一带一路”所包含的基础设施建设等项目，同样会有利于美国企业在这一地区的发展。但是，这个发展的基本原则是和平的，是以合作促进地区热点缓和。

美国的战略显然含有背离地区共同需求、逆势而行的冲动。如果地区安全架构按美国设计朝着“包围”中国的方向发展，最终会使整个地区重落冷战时期的深刻分裂状态，亚洲国家与中国业已形成的互动网络和产业链会遭受破坏。

中国40年来的改革开放，已经从根本上改变了东盟与中国的关系。中国已成为几乎所有东盟国家的第一大贸易伙伴。目前，东南亚国家更担心的问题不是美国会投入多少，而是美国对华发起的贸易战会带来怎样的负面影响。

美国希望加大对这一地区的投入以使其持续从亚洲获利。但是，如果美国不摒弃“防范+遏制”中国的战略，美国的霸权红利势必递减，美国企业也终将无法获取他们所期待的收益。因为任何试图阻隔中国经济网络的举动，也同样会阻断整个亚洲的发展链条。

在特朗普政府调整对华政策之后，华盛顿正陷入一个自我设计的怪圈当中。继续加大针对中国的投入，将使华盛顿最终面临它能否承担为与中国的对抗所须付出的代价，同时它也会促使更多地区国家考虑是否值得傍着华盛顿一起掉入这个怪圈。

今天亚洲的局势与冷战有根本不同，中国从来没有要与华盛顿为敌。任何力量都无法阻挡中国的发展壮大。中国有着积蓄已久的发展能量，更有着坚定如初的改革开放决心。中国会按照自己的战略节奏与安排，全方位推动亚洲及周边地区的合作、稳定。中国没工夫陪华盛顿玩这种伤人害己的游戏。

唯一需要警惕的是，华盛顿下一步可能会陷入对华战略焦虑症引发的极度狂躁中，而药只有在华盛顿的药箱里才能找到。