民生保障全面提速 后续更多政策将释放民生红利

近年来，我国医疗、养老、教育等民生领域改革不断提速，财力保障不断加强，我国已经织就世界上最大的社会保障网。人社部发布的最新数据显示，今年1-6月，全国基本养老、失业、工伤三项基金总收入为2.65万亿元，同比增长19%，总支出为2.15万亿元，同比增长18%。截至6月底，全国社会保障卡持卡人数达到11.5亿人，社会保险覆盖范围不断扩大。

财政部数据显示，今年1至6月，我国财政支出中的教育支出16400亿元，增长6.9%。教育部《2017年全国教育事业发展统计公报》显示，全国共有各级各类学校51.38万所，比上年增加2105所，增长0.41%。

2018年政府预算数据显示，财政教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出分别达到了16400亿元、16482亿元、9472亿元，这有力地保障了社会居民的教育、养老和医疗健康需求，金诚集团金融咨询局预计未来财政投入规模将持续扩大。

医疗、养老利好政策

2017年投资者最关心的投资主题

改革开放四十年以来，养老和医疗健康的问题一直是社会各界关注的热点，从没有淡出社会的视线焦点。医疗、养老显然已成为目前民众最关心的主题，政府为推动医疗养老的发展，近几年出台了一系列利好政策。

事实上，近年来，我国医疗制度改革取得较大进展，包括实施了医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策等。金诚集团金融咨询局认为，随着“多层次”养老和医疗保险体系的形成和不断完善，个人自我保障的意识增强，与养老和医疗相关的金融市场也得以培育，延税型商业养老保险、延税型商业健康保险、养老目标基金等得以发展，注重长期、放眼长远的资产型社会正在形成。

此外，基本养老保险基金投资运营稳步推进。社会保障制度不断完善，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度和基础养老金正常调整机制;工伤保险省级统筹稳步推进;提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，部分省份在此基础上进一步提高了基础养老金。

教育改革措施陆续落地

除了医疗、养老外，教育领域的改革也在逐渐加速。我国近年来坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。为发展公平而有质量的教育，政府加大力度推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。

2016年11月全国人大修改并通过了《民办教育促进法》，正式确立了民办教育营利与非营利分类发展的原则，极大地激发了社会力量兴办民办教育的积极性。2017年，在港股和美股上市的大陆教育公司普遍收获了较大的市值涨幅，民办教育企业也有了明确的发展方向，期望通过资本市场做大做强的意愿比以往任何时候都更加强烈，这使得教育行业具备了强逆周期属性，教育行业越来越受到资本市场的加码关注。

后续仍有更多政策释放民生红利

专家指出，我国在养老、医疗等领域的四梁八柱的基础制度框架已经确立。基本医疗保险报销比例，养老保险目标替代率位居中高收入国家前列。有力保障了城乡居民老有所养、病有所医、弱有所扶方面的保障要求。民生领域改革国家还将继续推进，包括企业职工基本养老保险基金中央调剂具体实施办法，尽快启动资金缴拨，继续全面实施全民参保计划。基本养老保险方面，加快推进基金省级统筹，切实推行中央调剂制度;完善经办信息系统，对接参保人员信息，重点做好灵活就业人员、自雇就业者等无雇主代扣代缴群体的连续参保和足额缴费工作，确保2019年1月1日起顺利实现社会保险费由税务部门统一征缴。金融集团金融咨询局认为，这些举措都将释放更多民生红利。