激荡四十年 · 南水北调

南水宏图济北国，牵连繁复利筹合。

千秋基业诚为上，广益民生普世歌。

【环球网 记者 张馨研 】从提出“南水北调”到今天已经过去半个世纪，数亿炎黄子孙殷殷以待的梦想即将变为现实。南水北调工程，是中国跨区域调配水资源、缓解北方水资源严重短缺问题的战略性设施，是节约水资源、保护生态环境、促进经济发展方式转变的重大示范工程。南水北调工程的建成通水，向中国乃至全世界展示了一个伟大国家的形象。

如今，南水北调东线一期主体工程已经完工，正式通水。为了等待这一历史性时刻的到来，南水北调工程已经走过了十年多的坎坷之路，一泓长江水将通过南水北调人工建设输水网络，每年将数百亿吨水，从郁郁葱葱的南国调到干燥缺水的北方。

南水宏图济北国：从构想到现实 “水上长城”如何铸就？

1952年，南水北调的宏伟构想被第一次提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”

改革开放后，南水北调被正式提上日程。1978年3月，五届全国人大一次会议上通过的《政府工作报告》中也正式提出：“兴建把长江水引到黄河以北的南 水北调工程”。

1995年12月，南水北调工程开始全面论证。为解决北方水资源短缺问题，我国开始实施南水北调这个规模宏大的战略构想，通过自20世纪80年代以来，黄淮海平原发生持续干旱，缺水范围不断扩大。为了维持经济社会的持续发展，不得不过度开发利用地表水，大量超采地下水，造成黄河下游频繁断流，淮河流域严重污染，海河流域基本处于“有河皆干、有水皆污”和地下水严重超采的严峻局面。黄河、淮河、海河三大流域的水资源开发利用率分别高达67%、59%和94%，水资源承载能力与经济社会发展和生态环境保护之间的矛盾日益尖锐。

2002年12月23日，国务院正式批复同意《南水北调工程总体规划》，我国历史上最大的调水工程就此展开。 经过十年多时间，一条水上“长城”正在渐渐成型。

牵连繁复利筹合：从南国到北方 “超级工程”如何越“险”？

进入新中国，工业的发展，人口的急剧增加以及错误、激进的政策，令北方的水源迅速减少，千百万人的饮水甚至受到威胁。在此条件下，一个远远超越隋炀帝大运河工程的计划应运而生，东中西三条线路的南水北调工程正式上马。南水北调东、中、西线干线总长度达4350公里，不仅有水库、渠道、水闸，还有大流量泵站，超长超大洞径过水隧洞，超大渡槽、暗涵等，复杂性、挑战性都超过以往。

南水北调东、中线工程刚好处于我国文化和历史的集中区域。中线工程，自南往北，依次经过楚汉文化、夏商文化、燕赵文化，最后是畿辅文化，其文物聚集度相当高，文物保护压力巨大。不仅如此，在开工建设之前，已经有相当一部分河段处于严重污染状态，有人担心“南水北调”会不会成“污水北调”？

为解决这些难题，南水北调人进行了种种努力。

在工程建设管理上，以项目法人为主导。在决策上注重咨询，成立专家委员会，对重大技术、经济、管理及质量等问题进行决策咨询，对工程建设、生态环境、移民工作的质量进行检查、评价和指导，有针对性地开展重大专题的调查研究活动。中线穿黄工程、丹江口大坝加高、湍河输水渡槽、东线泵站群工程……南水北调是世界水利工程史上一个又一个奇迹。

由于沿线文物众多，南水北调工程多次改变线路。选线论证阶段，中线特意绕开河南安阳殷墟、郑韩故城及河北邯郸赵王城、赵王陵等文物保护单位。在工程实施过程中，东线发现陈庄西周城址，渠道为之改线。

不仅要往北送水，还要送干净卫生的水，这是南水北调的两项重点任务。在加强工程建设的同时，南水北调人高度重视沿线水污染治理和生态环境建设，不断加大治污和生态建设力度，着力推进生态文明建设，打造千里“绿色长廊”，生态效益凸显。

东线工程一路北上，输送到缺水严重的北方。