根本立场相悖，“双普会”或难转圜美俄关系

特朗普上任一年半后，美俄两国总统才举行首次正式会晤——

“双普会”或难转圜美俄关系

■马建光

当地时间7月16日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。这是特朗普就任美国总统一年半以来，美俄两国总统首次举行正式会晤。

此次会晤中，双方就朝鲜半岛核问题、反恐、伊朗问题、叙利亚局势等问题进行了磋商，并讨论了两国的核军控、贸易投资合作等问题，展现出致力于消解分歧、维护共同利益的积极姿态，为两国继续就一系列问题展开对话奠定了一定基础。然而，会晤并未取得具体成果，当前处于低谷的美俄关系短时间内难有改观。

近年来，作为世界上唯一的超级大国，美国仰仗其在政治、经济、军事等方面的强大实力，联合西方各国极力对俄罗斯展开围堵。俄罗斯则在举起核武大棒保底的同时，见招拆招，同西方各国周旋。从北约东扩到美国在东欧部署反导系统，从乌克兰“颜色革命”到叙利亚局势，美俄两国之间的角力愈演愈烈。

特朗普自2017年就任美国总统后，虽然频频向普京抛出橄榄枝，然而碍于美国国内传统政治势力的压力和趋冷的美俄关系，两人迟至如今才实现首次正式会晤。

在本次会谈中，双方重申核战争中不存在赢家，同意采取具体措施来降低核风险，包括应对网络核威胁、重启双边危机管理对话等。如果上述措施能够顺利落实，将大大降低双方发生战略误判引发核冲突的风险，促进全球核态势的稳定。

然而，双方达成的上述共识，很大程度上只是缓解紧张关系的“应急”举措。尽管美俄两国总统对此次会晤的评价尚可，但会晤并未发表联合声明。专家认为，这表明双方在影响两国关系的重要问题上并没有取得实质性进展，在乌克兰问题、叙利亚问题以及军备控制、核裁军等领域，美俄两国仍然存在严重分歧。此外，特朗普上台后内外政策出现反复已成家常便饭，双方的共识能否真正得到落实也有待观察。

此次会晤虽然有助于抑制美俄关系继续恶化，促进两国关系改善，但能否产生实质性影响仍有变数。而美国国会民主与共和两党重量级议员均强烈批评特朗普在与普京的联合记者会上表现“软弱”，未能直斥俄罗斯“干涉美国大选”。

对于国际秩序的走向，俄罗斯的构想是建立多极世界，这与美国一心保持全球霸权的期望背道而驰。在双方根本立场相悖的前提下，一次会晤显然难以化解两国之间的结构性矛盾。即使本次会谈的成果能顺利落实，也无法从根本上解决美俄之间的分歧，在可预见的未来，双方之间的激烈博弈还将继续上演。当然，并不排除双方会在具体问题上达成共识，进行利益交换，这对中东、欧洲等地区的地缘格局也会产生巨大影响。

(作者单位：国防科技大学国际问题研究中心)