国家公务员太累？日本要限制其加班

【环球网报道 记者 王欢】据《日本经济新闻》7月11日报道，日本人事院为了遏制国家公务员加班，将修改人事院规则，拟设置原则上每年不得超过360小时，业务量难以减少的部门每年不得超过720小时的加班上限。人事院希望借此敦促改善国家公务员普遍长时间劳动的工作环境。此举可能有助于提高政府的工作效率和推进国会改革。

新规则将从日本劳动方式改革相关法案实施的2019年4月开始适用。人事院预定最早8月向首相安倍晋三报告新规则。安倍把劳动方式改革视为政权的重要课题，计划由政府和民营企业携手推进改革。

关于国家公务员的加班时间，日本2009年出台不具有法律约束力的指导方针。规定正常每年不得超过360小时，需要应对国会答辩等“特殊情况”的部门每年不得超过720小时。

人事院将把不具有法律约束力的指针提升为规则。由于将把规则写入法律，各政府部门必须遵守。

对于加班时间容易受到繁忙期和业务量左右的政府部门公务员，允许在“每月不超过100小时，每年不超过720小时”范围内加班。应对大规模灾害等不得不加班的情况被排除在限制对象之外。

在日本政府内，经常加班、工作环境恶劣的部门被敬而远之，难以吸引到有能力的人才。人事院2017年度的年度报告(公务员白皮书)显示，2017年度国家公务员综合职务考试的报名人数从2012年度的2.51万人减少至2.34万人，倍率也有所下降。人事院制定新规则透露出对确保人才抱有危机感。