台湾街头艺人考照争议又起 基隆：由市场机制决定

台湾基隆市文化局今年起将取消街头艺人证照审议技能评比，改为登记制。而台北市、新北市都仍将维持审查认证方式。台北市文化局表示，曾接获民众投诉街头艺人演出不理想，因此有评比需要。新北市文化局也称，认证审查有助于“为展演质量作把关”。究竟取消与否？外界意见不一。

有人担心水准不保

基隆市文化局配合台湾文化主管部门推动街头艺人证照制度改革，今年起，取消街头艺人证照审议技能评比考试，改采登记制，尊重创作自由，并推动跨区合作认证。消息一出，街头艺人们意见不一，有人认为此举是尊重艺术创作，但有不少街头艺人担心，“不考照恐降低水准”。

基隆市街头艺术家协会理事长白平吉称，这样会全都乱掉。想要当学校老师也要参加考试，取消考试以后，街头会乱七八糟，什么人都能来表演，影响质量。

基隆市文化局副局长李添庆说，台湾文化主管部门推动街头艺人证照制度变革，建议取消技能评比，尊重创作自由，孕育原创艺术，基隆决定取消评比。主要希望尊重创作自由，回归到市场机制，如果表演不好，或水平不够，自然而然观众少了，自己就会退场。如果受到欢迎，自然可能拿到很多赏金，也会受到欢迎。

李添庆说，登记制的原则是，只要大方向没有问题，艺人自认有艺术天分，提出申请多半会准许核发证照，但会追踪管制，如果有问题也可撤销。对于有人担心此举可能会降低表演水平，他认为这会由市场机制来决定，不用太过担心。因为艺术表演、创作是多元的，必须予以尊重，也会有自然的淘汰。跨区合作是希望其他地方的街头艺人能来基隆表演，基隆艺人也可到别地演出，将推动双方签订友好协议。

关键在于真才实学

基隆市拥有街头艺人证照的王明清认为，考试可维持一定的水平，可能有人对评审标准有不同意见，但至少有些把关，不考试恐影响街头艺人的整体表演和观众观感。表演日本演歌的街头艺人陈雪琼说，“街头艺人要让人感动，才会有打赏”，要通过改革让评审更加公正和专业。如果不考试的话，对真正有真材实料的人不大公平。

常在各场合表演变脸秀的郑奇伦说，考试可以维持一定素质，不考试也有好处，“可让年轻人多出来表演”，不一定要经过评审认可，但得要有“真才实学”。另有一些街头艺人赞成取消技能评比审查。某街头艺人说，唱歌好坏何须他人来评断，只要民众喜欢就好，艺术是多元的。还有一名歌唱爱好者说，只要有证照就可以表演，不必限制太多。

基隆市音乐工会理事长俞明发说，以前评审没有分级及表演项目的分列，街头艺人是包含乐师、舞蹈、剪纸、气球制作、文字书写、扎纸等数十个项目的统合。如果评审只是其中单项的专业，“一位对扎纸专业的评审，如何对一位萨克斯风的乐手有公平的审视？”不考照也罢，除非考照时区分项目进行才会公平。

展演质量需要把关

台北市文化局则表示，台北没有打算改成新制度，因为台北市街头人流量大，大都会的生态跟基隆市不一样，街头艺人的演出必须做好管理。该制度从2005年上路至今，约有1500组街头艺人，年度考照评比录取率为15%至20％，每年持续增加60组至70组。

台北市文化局称，曾接获民众投诉，街头艺人为什么老是弹那几首曲子、表演效果不佳等，因此评比是有必要的。至于“跨区合作认证”，是指开放持有其他县市街头艺人证照者来演出，台北目前也不会同意该措施，因为台北市演出地点僧多粥少，要首先保障台北市街头艺人的权益。

新北市文化局也说，新北市街头艺人现采用审查认证的方式进行，报考类别多元，开放街头展演的场地也相当多，达到95个，认证审查的方式有助于为展演质量把关，文化局有义务维持新北市的演出水平。

至于是否要跟进新制度？新北市文化局称，去年起各界就一直在讨论，“这件事没有对或错”，但会多听取各方意见再行评估。（本报记者 张盼）

原标题：台湾：街头艺人考照争议又起（说台湾）

《 人民日报海外版 》（ 2018年07月07日 第 04 版）