诸大建：共享单车向何处去

共享单车在经历了前两年的盛况后，最近有些沉寂，即便有消息也是负面居多。有人说，共享单车没有盈利模式，只有烧钱和不退押金，似乎有些道理。

想当初，共享单车刚刚出现的时候引来一片叫好声，这是因为它解决了人们出行最后一公里的问题。但后来资本发现有利可图，投入大量资本，结果造成车辆投放过度，单车质量下降，“坟场”报道屡见报端，企业盈利空间也被压缩。

共享单车其实应该是既有公共性、又有市场性的混合体。但有两种极端观点：一种认为共享单车是纯粹的公共品，那么就应该全都由政府负责。原来的有桩自行车就是政府提供的，但这种纯粹公共品效率并不高，很多车子摆在那里没人用，不能很好解决最后一公里的问题。造成这一局面的一个很重要的原因就是使用不便，海淀的自行车骑到郊区，归还还要回到海淀。

但老百姓的出行需求依然摆在那里，企业看到了其中的机会，就有了现在的无桩共享单车。企业比政府更在意成本，做了技术创新，方便了群众，这些都是值得肯定的。但另一个极端出现了，把共享单车当做纯粹的市场产品，认为投放得越多，赚的押金也就越多，占的市场越大，越容易把对手挤死。但他们忘记了共享单车行驶、停放所占用的空间，依然是公共的。

老百姓普遍的出行需求，体现了共享单车的公共性。资本各自比拼，这是逐利的方面。公共性和市场性兼顾，需要“正反合”，既不能把它全部看成公共性，全由政府埋单，也不能全部看成市场性，政府一点都不管。

那么未来一段时间，需要政府和企业联合发力。政府需要做的：

第一，控制总量。现在基本每个主要城市的共享单车都超载了，那么就要减下来。减到什么程度？比如承受能力是100万辆，可以减到80万。就好像生态有红线，捕鱼有休渔期。在控制总量的基础上，单车使用率必然提高，收回成本的可能性也会增长。不要指望从共享单车身上牟取暴利，略有盈利才是目标。

第二，注册登记。所有投放的共享单车都要编号，交通主管部门备案。

第三，支付管理费。企业可以预支管理费给政府。如果企业运维积极，主动收回坏损车辆，那么政府就一直保存管理费。反之，就要扣除管理费，因为政府代为运营处理也是要成本的。乱投乱放等恶劣行为有望因此收敛。

对企业来说则需要明确，共享单车不是传统自行车，其技术标准必须追求耐用度，不能劣币驱逐良币。如果都玩低价牌，那城市变成自行车垃圾场就是必然的。运营模式则要重运营，不能只重投放。投放以后的运营人力要配备到位。车子如果有损坏，要及时回收。这样三管齐下，就能形成从制造到运营再到报废的一条龙。

总之，要把共享单车当做全新的技术和模式来做。不能把通常意义上的自行车拿过来，没有一点技术门槛，更不能把共享单车当做能吹起猪的风口。(作者是同济大学可持续发展与管理研究所所长)