美海军距离355艘军舰有多远？或需等到2040年

新华社华盛顿6月10日电新闻分析：美海军距离355艘军舰目标有多远

新华社记者孙丁 刘阳

近日曝光的一份美国海军海上系统司令部内部文件显示，为达成在未来拥有355艘军舰的目标，美国海军正考虑延长一些现役军舰的服役期。

分析人士认为，此举有助于美国海军达成目标，但军舰“延寿”带来系统老化、维护成本增加等问题难以回避。此外，海军建设是“增量”还是“求质”，白宫和五角大楼步调并不一致，要实现拥有355艘军舰的目标存在相当大难度。

特朗普看重的目标

无论是在竞选时还是上任后，美国总统特朗普时常把增加军舰数量挂在嘴边，让美国海军拥有355艘军舰也被写入他去年底签署的2018财年国防授权法中，成为一项国策。美国海军建议，这355艘军舰包括12艘航空母舰、104艘大型水面战舰、52艘小型水面战舰、38艘两栖战舰、66艘潜艇等。

美国海军网站最新数据显示，目前可部署军舰数量为283艘。国会去年授权海军新造13艘军舰，今年预计获批相似数量。按照这一进度，355艘军舰的目标似乎并不遥远，不过，美国智库战略与国际问题研究中心国防分析师托德·哈里森指出，新旧军舰交替是一个渐进过程。

按照美国海军一项5年规划，其军舰规模有望在2023年时增长至326艘，但之后的增速将因为一系列军舰服役期满而大幅减缓，甚至停滞。美国海军分管预算的助理副部长布莱恩·卢瑟曾预测，355艘军舰的目标将会到2040年以后才会实现。这一时间点与特朗普上月出席美国海军学院毕业典礼时承诺的“不久以后”相差甚远。

尽管一些专家认为，通过军舰“延寿”实现扩大海军规模是一个说得通的选择，而且美国海军海上系统司令部内部文件中的“延寿”计划也行得通，但美国智库传统基金会分析师托马斯·卡伦德表示，军舰“延寿”只是权宜之计，长期来看，“延寿”会难以避免地造成军舰维护成本高企，迟早达到不可持续的临界点。

水面军舰“延寿”

美国海军海上系统司令部内部文件显示，该司令部已经对非核动力水面军舰“延寿”问题展开技术可行性评估，主要从船舶工程特点、军舰系统、船体强度等方面入手分析。按驱逐舰、巡洋舰、两栖攻击舰等门类及不同构型，军舰可被“延寿”5年至17年不等。

具体来看，“阿利·伯克”级FlightI型驱逐舰服役期可从35年延长到45年，“阿利·伯克”级FlightIIA型可从40年延长到46年至50年;巡洋舰可从35年延长至42年到52年;滨海战斗舰可从25年延长到32年至35年;两栖攻击舰可从40年延长至最多53年。

文件说，军舰具体能“延寿”多久还要视经费和维护要求而定，也要考虑军舰个体维护记录，比如是否存在维护不及时、不到位及老化等问题。而且，这份评估报告没有考虑对军舰进行现代化升级改造的情况。

美国海军未在声明中对这一文件发表评论，仅表示“为了完成将舰队规模提升至355艘军舰的目标，正考虑多个选项”。五角大楼海军发言人劳伦·查特马斯说，海军会继续积极寻求加速达成扩展军舰规模目标的办法，当前有很多选择，包括新造和“延寿”，但具体计划尚未敲定。

“增量”还是“求质”

美国智库战略和预算评估中心分析师布赖恩·克拉克认为，从船体、机械、电气等角度，军舰可被适当“延寿”，但要让它们能够在未来军事行动中继续发挥作用，还要解决作战系统过时的问题。

以美国巡洋舰为例，它们的平均服役时间已经接近30年，而“阿利·伯克”级最老的FlightI型驱逐舰的服役时间也都在21年至27年之间，让这些军舰保持作战价值，就要斥资对它们的系统进行大幅度升级，否则在未来只能充当海面武器库或需依赖更先进战舰获取或转递目标数据。

海军建设是“增量”还是“求质”，白宫和五角大楼在步调上也并不一致。美国海军战略和国防咨询公司费里布里奇集团国防咨询主管布莱恩·麦格拉斯指出，五角大楼目前并没有表现出把增加军舰数量作为当务之急的兴趣。

分析人士指出，美国海军没有为了追求数量而选择“小”军舰，仍倾向于新造战力更强的军舰，这符合国防部长马蒂斯的治军思路。他多次强调，恢复军队的战斗准备才是他的首要任务，从未表现出对355艘军舰计划的热衷。

此外，海军内部也不乏给355艘军舰计划“泼冷水”的人。海军中将威廉姆斯·默茨4月出席活动时表示，将战斗力依照行动计划合理安排到所需地区比在军舰数量上完成目标更加重要。