杨建国：老杨会客厅携手长葛 打造高质量发展的县域标杆

“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，党的十九大报告定性中国经济未来的发展性质。推动高质量发展成为当前和今后一个时期，确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

而我国县域覆盖面积广，人口庞大，工农业总产值占全国一半以上，在整个国民经济社会发展中扮演着重要角色。县域经济实现高质量发展是推动我国经济实现高质量发展的重要一环。如何更好推动县域经济高质量发展，成为了新时期县域发展的关键所在。

6月1日上午，老杨会客厅与河南省长葛市正式签署合作协议，双方将在委托招商、园区顶层设计、策划推介、产业咨询等方面展开深度合作。

根据协议，老杨会客厅将针对新时期长葛高质量发展的需求，利用在产业集聚、招商引资等领域的丰富资源和经验，力争推动长葛优势产业转型升级和新兴产业创新发展，助力长葛发展质量变革、效率变革、动力变革，推动长葛经济发展再上新台阶，打造全国县域高质量发展标杆和样本。

携手长葛  打造县域高质量发展标杆

长葛市委书记尹俊营、长葛副市长炊丽敏、副市长刘超伟，中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人杨建国，及长葛市产业集聚区、工信委、发改委等有关部门领导，出席本次签约仪式，并进行座谈。

座谈会上，长葛市委书记尹俊营首先向杨建国一行简要介绍了长葛市情和经济社会发展情况。

2017年长葛市首次进入全国综合实力百强县市，全国工业百强县排名跃升到54位，森源集团成功入围中国企业500强……发言中，尹俊营罗列了几组含金量十足数据。

他说，近年来，面对错综复杂的宏观经济形势，长葛市委、市政府主动适应经济发展新常态，聚焦供给侧改革，加快推进县域经济发展升级，经济持续健康发展，县域经济实现了逆势上扬。

随着新时代的到来，长葛站上了迈向高质量发展的关键节点上。在推动产业高质量发展过程中，长葛也遇到了不少新难题。尹俊营说，以企业为例，目前长葛市已有包括森源、黄河、众品、金汇4家主营业务收入超200亿元企业，形成了大个头的企业 “顶天立地，中小企业“铺天盖地”的发展局面，缺少一批主营收入在10、20亿企业群。

此外，发展不平衡不充分也是尹俊营关注的焦点问题。他说，在高质量发展新阶段，长葛还面临着发展质量效益不高，服务业短板突出，高新技术产业、战略性新兴产业占比偏低等难题，转型攻坚任务艰巨。

“以本次签约为契机，未来希望老杨会客厅充分发挥经验和优势，从科学发展规律和产业发展大局出发，与长葛市产业发展现状相结合，多为长葛经济发展把脉问诊、出谋划策”，谈到双方合作前景，尹俊营说，期望双方合作能够力助长葛经济再上新台阶，更早更快实现高质量发展。

作为产业集聚领域专家，杨建国长期关注长葛市产业集聚区发展。发言中，杨建国首先谈到了产业集聚区转型的长葛样本。他说，新常态以来，产业集聚区建设不断加深分化，而长葛市在产业集聚区转型升级方面，创造出了一整套长葛经验，为河南乃至全国产业集聚区提供了借鉴方向与发展转型目标。

杨建国在发言中表示，今年是我国高质量发展元年，当下的县域经济，与全国经济的大势一脉相承，同样正由高速增长向高质量发展转变，“高质量”成为县域发展全力追求的目标，“推动产业高质量发展，成了下一阶段长葛深化供给侧结构改革、加快构建现代产业体系的现实需求，也是抢抓发展机遇、持续提升长葛综合竞争力的必然选择。”

谈到双方合作重点，杨建国说，一方面将利用《老杨会客厅》强势传播效应，讲好县域经济的长葛故事;另一方面，将围绕长葛主导产业，在全国范围内拓展产业上下游项目，利用专业招商网络，有效招商，促成一批优质项目落户长葛。

“一握长葛手，永远是朋友”，杨建国说，期待通过本次合作，将老杨会客厅累积的产业集聚、招商经验在长葛推广，为长葛高质量发展贡献智慧和力量，打造出一个全国范围内县域高质量发展的标杆和样本。

乡村振兴是实现县域高质量发展重要抓手

改革开放40年来，支撑我国县域经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等，都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化，县域发展也需要新思路、新视野新理念。

座谈中，杨建国以长葛为例，重点谈了谈如何推动县域高质量发展。“今年是高质量发展元年，对于县域来说，有五大产业风口”，杨建国说，高质量发展元年，县域产业风口主要在包括实体经济、高质量城镇化、乡村振兴、绿色发展和“一带一路”等五个方面。

尤其是“一带一路”建设方面，随着我国进入了第三次对外开放的新阶段，形成了以“一带一路”倡议为核心，以“1+3+7”自贸区为骨架，最终形成东中西协调、陆海统筹的全方位和高水平区域开放新格局。

而“一带一路”倡议机遇下，长葛切切实实地让战略落地，与“一带一路”沿线国家的经贸合作有着巨大的、实质性的进展，在对外贸易、对德合作、利用外资方面均取得了显著成效。

杨建国说，对很多地方来说，“一带一路”战略出台后，没有想明白，该怎么去结合、怎么去落地，也没有找到合适的路径，最终，既没有借势到机遇，引资方面也受到了波及，在对外开放方面，出现了原地踏步甚至倒退等问题。而长葛以中德产业园为抓手，以市场为导向，形成了政府、行业、企业“拧成一股绳”抱团出海的新模式，强化了品牌诚信度和公信力，一改过去以企业个体为主体，力量薄弱，解决问题的手段相对单一等弊端。

”未来，长葛要持续用好‘一带一路‘倡议优势，一方面积极推动优势企业、优势产能和高附加值产品走出去，开拓国际市场;另一方面，也要加强引进中高端产品为主的龙头企业、知名品牌和重大项目、高新技术，推动长葛招商引资和承接产业转移向高端化迈进。“

“乡村振兴是实现县域高质量发展的另一个重要抓手。”杨建国说，县域经济高质量发展的难点在乡村振兴，提升农业发展质量，培育乡村发展新动能，是县域高质量发展的必然需求。

对此，杨建国建议长葛首先要谋划一批现代农业载体平台，包括田园综合体、共享农场等等。他说，利用这些载体平台，实现涉农产业、企业集聚，能够更系统、深入地推进一二三产业融合发展，补齐产业发展短板，从而培育出具有持久竞争力的产业优势、产品优势和竞争优势。

此外，如何更好地让农户更好地分享现代农业产业发展红利，也是乡村振兴过程中的关键所在。杨建国建议长葛可以学习“正阳模式”，通过“园区+公司+合作社+农户”等模式，探索订单、“保底+分红”等利益联结机制，让农民分享农业全产业链增值收益，培育农民增收新模式，使企业、合作社、农民利益实现共享。

作为一家多层次、多维度的综合性产业咨询机构，老杨会客厅长期专注委托招商、产业咨询等领域。进入2018年以来，《老杨会客厅》更加积极主动的参与到服务县市产业集聚、招商引资中来，通过专业高效的服务，赋能地方高质量发展大局。（杨建国）