民进党要以“转型正义”之名夺国民党档案？

台湾的“促进转型正义委员会”预订月底挂牌，作为重要配套的“政治档案法草案”也已出炉。台湾《联合报》30日社论指出，民进党推动所谓的“转型正义”，如此看重“开放政治档案”，恐怕并不仅仅是基于“转型正义”而已。

必须“开放”的政治档案主要来自两处：一是政府机关，二是民间团体或私人。先说政府机关部分：民进党既已执政，相关档案开放与否，本不成问题。即便有档案被列为机密、极机密甚至绝对机密，原核定机关或上级机关即有解密权限，都不需另立新法就可进行。

报导指出，由是可知，要征集的“政治档案”对象，主要还是团体和私人。再从“促转条例”所列罚则仅限团体而不针对私人看来，目标当然就是民进党主要对手国民党及其“附随组织”。

“政治档案法”的“母法”是“促转条例”，但奇特的是，两者对“政治档案”的定义并不相同。“政治档案法”的开放档案主体是抗日胜利起到“解严”间与“二二八事件”及内乱、外患等相关案件的档案;但“促转条例”则包山包海，扩及这段期间个案和体制上的各种档案、纪录与文字。

报导表示，无论何者，由于“促转条例”和“政治档案法”都赋予相关团体“主动通报”的义务，一旦“立法”通过，国民党就必须面对二种抉择：一是配合调查，整理所有党史资料后“主动通报”并交出档案;二则不予配合，坐等相关行政和刑事裁罚。

依“促转条例”规定，隐匿、损毁档案者，可处五年以下有期徒刑;拒绝将档案移交者，则处新台币一百万元以上、五百万元以下罚款，处罚不可谓不重。即便国民党选择配合，自行整理数据后交出，在所谓“政治档案”十分抽象，“两法”又定义不一的情况下，仍很可能挂一漏万，若要免责，恐怕只能把档案全部交出。

报导指出，平心而论，过去“党国一体”时代，国民党确实握有不少与政府运作相关的文件和档案，就历史研究和保存史料的角度言，这些数据交给当局保管、处理并非不可行。然而募集数据的同时，却硬要冠上“转型正义”的帽子，岂非认定持有者就是必须被“转型正义者”？这种价值判断，实与中立客观的研究态度相左。

更重要的是，民进党当局取得相关史料后，恐怕也不会忠诚的只拿来做为“转型正义”使用，更多的可能，还是政治操作。

报导中说，举几个例子：台湾“国史馆”自民进党重新执政后，即致力于“转型正义”的史料搜集，其中“二二八事件”当然是主要目标。去年“二二八”前夕，“国史馆”公布了“陈仪曾向蒋请兵”，以及“美国官员曾主张助台湾独立”文件;今年“二二八”前夕，“国史馆”又公布“美国领事馆指出陈仪部队曾用达姆弹攻击人民”文件。这些选择性的片面文件希望达到什么样的政治效果，一望便知。尤其美国领事馆所指达姆弹攻击一事，根本无丝毫证据，政治操作意图一览无遗。

因此可以想见，当国民党将党史馆所有数据交出后，全部资料都只会变成民进党当局回过头来对付国民党的工具，甚至选择性“开放档案”，亦不在话下。更不用说从“促转条例”到“政治档案法”，向“相关团体”征集“政治档案”，已是将私产化为公产的强取豪夺行为了。

社论强调，蔡当局若真有心还原历史，就别再用“转型正义”政治口号处理史料，先建立信任，然后认真的把史料交给民间公正客观处理。若是被深绿绑架，一心只想追杀对手或利用建构自己的历史论述来获取政治利益，除了讨好深绿，其实谁也骗不过去。