台湾人才外流，谁之过？

台湾青年徐国峰以机器人作为早教工具叩开了大陆早教市场的大门。图为徐国峰（右）教学生设计机器人运动程序。 新华社记者 林善传摄

有台湾媒体援引英国牛津经济研究院报告指出，到 2021 年，台湾人才外流比率将达到世界第一。根据台当局“主计总处”公布数据，2005年到2015年，十年间台湾人才外流数量从34万人增至72.4万人。这几年问题更加严重。外流的人才当中，有72.52%为大专以上学历，84.69%为青壮年。

他们是岛内各界精英，也是消费主力，一出走，连知识与技术也带走了，对岛内经济和产业竞争力的影响可想而知。这些台当局看在眼里也急在心上，只可惜因应得进退失据，让人直摇头。

外流出口

不止大陆一个方向

人才出走，肯定与待遇的吸引力直接相关。这些年岛内经济不振，薪资低迷。有年轻人在讨论“出走潮”时说，作为青贫族、穷茫族，我们存钱难、生活难，不敢结婚生子，更不敢想以后怎么反哺年迈父母。如果外面有更好的薪资和机会，还有什么好犹豫的？

另一方面，岛外对台湾人才求贤若渴。比如大陆，一个流传很广的说法是，某些重点行业的人才，在台湾拿多少新台币的薪资，到大陆直接换成多少人民币。台塑集团掌门人王文渊自己爆料说，旗下南亚科及华亚科两家半导体公司，两年来跳槽到大陆的就有500名专业人才。除了忧虑，他还抱有一种同情的理解，如果台湾有足够多机会，“吃得饱为什么要去大陆？”

对此台当局很少实事求是去反思，反而指责大陆恶意挖角，动辄以“统战”视之。然而即使没有这些优惠方案，大陆的薪资与市场前景还是足以吸引人才过去。再说，台湾人才外流，也不是只有大陆一个方向。

新加坡与澳门等地，就拿出高额研究经费，吸引台湾青年学术人才前往，其中南洋理工大学生医电子研究启动经费逾3000万元新台币，澳门大学教授薪水更是岛内高校的4倍。相较之下，台湾的研究经费不仅使用少了弹性，还可能逐年递减。澳门大学健康科学学院副教授刘子铭说，他一周只上2门课，重点时间都放在科研上，这是台湾比不上的。

岛内岛外

有比较才有鉴别

台当局对岛内人才赴大陆格外忌惮，是因为数量庞大影响深远，却难以拿出有效应对之策。当局有关部门统计显示，台湾1100万劳动力中，有72万离开台湾谋职，其中超过半数去了大陆。专家说，实际数字更高。

对此扣上“统战”的帽子，试图污名化来处理，并不能掩盖人才上演“西游记”背后的主因——市场磁吸和政策诚意。大陆的经济发展比台湾好，去年大陆的经济增长率接近7%，远高于台湾的2.8%。大陆经济成长更快、市场更大，所以能创造更多工作机会，升迁也比较快。

从最初的台商工业园区到如今的惠台31条，大陆有足够的政策持续性。前不久31条惠台合作措施，涵盖台湾民众关心利益的方方面面。国台办发言人安峰山表示，各地各有关部门正在积极推动各项落实工作，努力把好事办好，让台湾同胞切实受益。

反观岛内，大量专业人才出走，引进的却多是蓝领低阶外劳，形成人才逆差。当局也多次出招揽才固本。之前当局通过“外国专业人才延揽及雇用法”，试图吸引外籍专业人士，但效果不彰。为招揽海外科研人才回台发展，当局“教育部”推出“玉山计划”，“科技部”推出“爱因斯坦培植计划”和“哥伦布计划”。看似纷纷扰扰很热闹，但雷声大雨点小，大家用脚投票，并不十分买账。

究其原因，薪资不够，诚意不够，自然吸引力也不够。

病根在哪

大家心里都清楚

说到底，民进党当局做事，处处政治操作在先，民生发展靠后，导致政策持续性不够，对人才缺少必要的同情心和理解。

例如，“青年玉山学者”祭出重金招才，但海外青年学者批评，当局不顾实际贴政绩，因为能释放的教职额没有宣传的那么多，再说几年后恐面临政党轮替，“当朝不认前朝的账”。万一萧规曹不随，政策持续性会大打折扣。

对岛内年轻世代来说，迎合民进党的鼓动起来搞学运很容易，但政治理念是一回事，日常柴米油盐是另一回事。如果当局连他们希望的“小确幸”都不能提供经济担保，梦醒时分一到，西进大陆寻求出路就不是什么稀罕事。

道理很简单，鼓动民众或可收获选票，要提供有尊严的薪资才能留住人才，这是两码事。加薪需要做大经济蛋糕，要发展经济，首要是要聚天下英才而用之。可惜台当局胸襟太小。本来两岸可以实现人才的双向交流，取长补短。但当局却采取歧视性就业政策，把来台就读的优秀陆生拒于门外。两岸文字语言相同，文化民俗风情相亲，加上历史情怀，台湾对大陆人才有一定的吸引力。但比照“外国专业人才延揽及雇用法”的大陆人才延揽法案，连提都没人提。

问题是发展经济、落实岛内产业结构升级，怎么能绕开两岸关系？大陆已是全球第二大经济体，也是台湾产业全球布局及贸易的重要环节，维持稳定的两岸关系，更攸关台湾经济命脉。王文渊前些天接任“工总”理事长时，曾当面向“行政院长”赖清德提出两岸关系不好的忧思。但直到赖驱车离去，也没有给他一个说法。

其实跟王文渊一样，台工商业界从蔡当局上台以来就不断建言。毕竟事情明摆着，两岸关系再不改善，不但台湾企业将丧失发展契机，台湾人才的外流也将愈演愈烈。有人说王文渊不懂政治，所以言者谆谆听者藐藐。怕就怕，有人太懂政治，一心操弄民粹议题谋“大位”，践踏两岸和平利基，只是苦了台湾！（记者 任成琦）

《 人民日报海外版 》（ 2018年05月22日 第 04 版）