王振耀：依法治善的现实挑战

近日，河北武安李利娟事件引起社会热议。作为曾被评为感动河北人物并以 “21年来耗资数百万收养118名遗孤”事迹而受到称赞的人物，既由于其所办 “爱心村”3年未年检而遭关闭，同时本人又涉嫌犯罪。人们不禁产生较大疑问：这究竟是一起什么事件？

首先需要肯定的是，李利娟确实是自1996年起就抚育孤儿，那时包括政府在内的儿童福利院，都面临着较多的困难。时至今日，我国政府办的儿童福利院也只有1万多名工作人员，而近10万名孤儿的照料则是要每天8小时值班，人均客观上要照护30来名儿童。无论如何，政府需要民间爱心人士的支持。况且，世界发达国家的经验证明，回归家庭是对孤儿的最好照料，发达国家的儿童福利院即孤儿院往往规定不得超过30名孤儿，目的就是要进行家庭式的养育。而在我国一些大城市，一个儿童福利院的孤残儿童往往多达几百人甚至上千人。可以说，鼓励更多的爱心人士来帮助政府照料孤残儿童，应该成为基本的发展方向。

但是，行善需要依法。社会给予慈善人士以较多的支持，是希望其能够帮助政府与社会解决社会问题。这里需要的是首先要与政府合作，也要与社会合作。决不能因为做善事，就要高人一等，甚至违反法律;同时，做好事也要专业，要不断地学习。从李利娟事件中我们看到，最起码是其“爱心村”3年未年检，从而导致被取缔。而从其他信息中看到，李有明显的违法行为，并利用孤儿为其不当牟利。养育孤儿是相当专业的事情。儿童的幼小心灵，需要特别细致的呵护。如果承担起养育孤儿的责任，就要注意与政府有关部门密切配合，提升自身与团队的专业性。政府有关部门加强监管，就是要保障儿童的权益从而避免各类不良后果。而作为爱心人士，更要注意自己的言行，尤其是经商办企业，一定要更加规范。

李利娟的事件发人深思。在《慈善法》颁布后，我国的慈善事业快速发展，以什么样的态度来从事慈善，是一个需要特别注意的问题。行善必须依法、专业，这两个原则一定要坚持。同时也要看到，我国在依法行善的道路上，还有很长的路要走。因为依法行善，不是一个自然的过程，特别需要各类培训和规范的建立，既需要政府的经常性指导，也需要慈善工作者尤其是爱心人士的参与。

现实挑战在于，在类似问题出现时，社会往往因其个人方便而走在政府前面进行救助，爱心人士主动承担起一定职责，但他们往往只是一腔热情，缺乏专业性。在此形势下，政府有关部门既不能因爱心人士的不专业而将孤儿的困难处之泰然。同时，爱心人士也不能因为自己的慈善热情而拒绝政府的管理。这两个方面，都有着较大的提升空间;唯有从两个方面不断改进，才会使社会走出道德困难，使政府更好地管理和支持爱心人士，也使爱心人士更方便更有效地从事慈善事业。(作者是北京师范大学中国公益研究院院长)