周志怀：用实际行动精准摧毁“台独”幻想

随着蔡英文当局坚定走两岸分裂道路，美国不断加大打“台湾牌”的力度，近年来助推台海危机发酵的内外因素显著增多。历史虽不会简单机械地重复过去的台海危机模式，但“台独”分裂势力不断逼近大陆红线，已成为我在未来对台工作中必须优先处理的问题。“逼近”这个关键词，未来将会成为一个反复被提及与讨论的话题，在两岸关系中出现的频率会越来越高。

1988年1月李登辉上台以来，与陈水扁、蔡英文的渐进或激进“台独”接力，一棒一棒传下来，30年间从未间断，不断逼近大陆红线，已成为当前两岸关系和平发展的最大现实威胁，严重侵蚀两岸和平统一基础。李登辉和陈水扁分别以“特殊两国论”与“一边一国”定位两岸关系。蔡英文上台后，虽避免正面、公开挑战大陆底线，但一直拒绝承认大陆与台湾同属一个中国的“九二共识”，其花样翻新的“去中国化”诸多作法，无非是要千方百计切断两岸联结，从文化、教育以及历史上大力清除台湾社会长期保存的中国元素，培养“天然独”，建立“台湾主体”与“台独”历史观，不断弱化中国人认同。特别是争当“台独”新旗手的赖清德一而再、再而三地大放厥词，更是严重毒化本已紧张对立的台海形势。如果长期容忍“台独”分裂势力这种看似不踩大陆红线、但已逼近红线的切香肠式分裂行径，必将为未来两岸关系的质变埋下重大隐患。因为“台独”分子若不得到有效惩治，没有损失，反而可获取掌声与选票，就很可能会有人跟进与效仿。

民进党重新执政，“激进台独”认为机遇再度降临，并欲通过长期执政延续分裂机遇期。“激进台独”甚至因不满蔡英文“台独”步伐太慢而出现集体焦虑，希望2020年“大选”弃蔡换帅。“台独”势力判断的机遇，势必会与我对当前中国“正处于一个大有可为的历史机遇期”的重大战略判断迎头相撞。蔡英文在谈及两岸政策时，一方面言必称“不会走回对抗的老路”，另一方面又放话“千万不要小看‘总统’的意志，‘总统’必须要替国家坚持应有的坚持，有时候不必要的妥协，反而不会带来更多的空间和弹性。”

这种想法严重低估了大陆遏“独”的意志与决心，大大压缩了两岸回旋空间。难道民进党再度执政，就会出现蔡英文所臆想的大陆必须向台湾靠过去？一些“台独”分子还曾幻想，随着两岸往来越来越密切，未来时间一定会站在台湾一边，台湾的主体性也会更为凸显。而且国民党与民进党的两岸政策也有逐步靠近的趋势，并由此产生一个结论：如果把时间拉得更长一点，北京又何尝没有趋近的政策调整？这真是一个异想天开的错误判断。

岛内“台独”势力加紧推动分裂国家的“公投”活动，将会成为两岸未来主要威胁。2016年5月，蔡英文在“就职演讲”中曾谈及推动两岸关系和平稳定发展的政治基础，认为其中一个主要元素，就是所谓“台湾民主原则及普遍民意”。目前这个“民主”与“民意”基础，已通过“公民投票法”的修订得到落实，成为“台独”与大陆对抗的武器。台“公投法”修法通过后，由于“公投”提案、联署及投票通过门槛均大幅降低，“台独”势力蠢蠢欲动，“公投制宪”“台湾正名”“以台湾名义加入联合国”等涉及国家主权意涵的“公投”挑衅，随时都可能会踩踏大陆红线，引发两岸重大危机。

在“台独”势力以渐进方式谋求两岸分裂长期化的同时，美也开始不断试探我对台底线，对“台独”分裂活动的实质支持，已由过去的小步慢走转为小步快跑。1979年美与台“断交”后，用了15年时间酝酿对台政策调整。1994年9月，美国国务院正式公布了包括同意台驻美机构“北美事务协调委员会”更名为“台北经济文化代表处”、允许台湾地区领导人过境、支持台湾加入国际组织以及对台军售等多项具体内容的对台新政策。近年来，美对台政策调整不再是小火慢炖，反而是加速煽风点火，频频采取试图改变美台非官方关系性质的动作，包括将里根政府的对台“六项保证”视为“与台湾关系法”同等重要的美台关系“重要基石”，美台可进行以救灾和人道救援为主的军舰互访，特朗普签署鼓吹“美台所有层级官员互访”的“台湾旅行法”，国会参众两院酝酿推动“台湾安全法案”等等。

民进党当局与激进“台独”势力为此感激涕零，认定只要抱定美国大腿就可高枕无忧。美智库“2049计划研究所”董事长阿米蒂奇在副国务卿任内，曾认为中美关系“最大的地雷”是台湾，现在却牵头发表“美台关系大变局”报告，提出美台关系升级的七条建议，试图引爆这个地雷。这种昨是今非的作法足以证明，台湾将所谓的安全寄托在美国人身上完全是靠不住的。美国最终必然弃台的历史大势，并不能以个人意志为转移。

台美双方都在不停地试探我对台底线。因此，大陆与“台独”分裂势力的斗争，并非对方只要不踩到红线就可平安无事。我们虽然具有维护两岸关系和平发展的决心和诚意，但遏制“台独”毕竟不能只靠口诛笔伐式的舆论斗争，不能只靠划划红线，而是必须要有实际动作，进行精准打击。我军机军舰绕岛巡航的常态化，解放军近期在台湾海峡水域进行的实弹射击军事演习，正是为了切实增强遏制“台独”的威慑效果，解决反“台独”斗争工具问题，摧毁岛内“台独”幻想。“台独”向我红线的不断逼近，迫使大陆遏制与打击“台独”的政策选择，已开始实现从“文攻武备”到“战而胜之”的重要转折。时而在小小寰球上碰壁的几只苍蝇，想必对此一定会有感，今后也必定会痛感越来越强。(作者是华中师范大学台湾与东亚研究中心学术委员会主任)