周信：中日韩合作不是“三国演义”

5月9日，第七次中日韩领导人会议将在日本东京举行，届时李克强总理将与日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席会议。这意味着中日韩领导人会议在中断两年多后重启。中日韩合作之船将再度扬帆起航。

中日韩三国是亚洲重要国家和经济体，是亚洲经济发展的“火车头”。“火车快不快，全靠车头带”。截至2017年底，中日韩三国总人口为16.45亿人，占东亚人口的72%、世界的22%，经济总量为19.13万亿美元，占东亚的91%、世界的24%。中日韩合作的稳定发展，对亚洲乃至全球经济发展具有重要意义和影响，也作为维护世界和平进步的重要因素备受期待。

回溯往昔，中日韩合作兴起和发展取得斐然成就。1999年，中日韩领导人在菲律宾出席东盟与中日韩(10+3)领导人会议期间举行早餐会，启动了中日韩合作进程。2000年，三国领导人决定将会晤定期化。2002年起，三国领导人早餐改为正式会议。2008年12月，首次10+3框架外的中日韩领导人会议在日本福冈举行。2011年9月，中日韩合作秘书处在韩国首尔成立。可以说，三国合作发展近20年间，取得了不少实实在在的成果，为三国人民的福祉，为亚洲地区的和平稳定与繁荣做出了重要贡献。

中日韩合作已形成以领导人会议为核心、21个部长级会议和70多个磋商机制为支撑的全方位、多层次、宽领域的合作体系，经贸财金、政治安全、可持续发展、社会人文等各领域合作全面发展。东北亚物流信息服务网络(NEAL-NET)、亚洲校园、东亚文化之都、中日韩合作国际论坛等重点项目落地生根，《中日韩投资协定》签署生效。2017年，三国间贸易总额超过6400亿美元，年度人员往来超过2700万人次，共结成友城500多对。

回首历史，也总会有几多感慨。中日韩合作发展的历程并不平坦。尤其是过去这些年，东北亚地区的形势始终复杂，在一些历史遗留问题、现实矛盾分歧，以及某些域外大国因素综合作用下，三国之间的双边关系一度出现严重困难，导致三国领导人会议停摆。

令人欣慰的是，中日韩三方致力于合作的意愿从未动摇，寻找机遇打开局面的脚步始终没有停歇。

拨得云开见日出。今年以来，亚洲形势发生了重大积极变化，朝鲜半岛局势也呈现近十年难得一见的积极发展势头。中日、中韩关系明显回暖，并逐步迈向正轨，日韩关系也趋于缓和。三方共同的坚守和努力终于迎来了中日韩合作新的春天。

中日韩领导人会议召开在即，这对三方都是重要契机。三方合作不应该是“三国演义”，而应秉持相互尊重、求同存异的精神，努力实现合作共赢。一是增强政治互信，加强政策沟通与协调，不断扩大利益交汇点，妥善处理双边关系中的敏感问题。二是引领区域经济一体化进程，加快中日韩自贸区、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判，共同推进东亚经济共同体建设，促进地区可持续发展。三是加强文化、教育、旅游、媒体等领域合作，夯实民意基础。四是继续通过对话和协商，积极维护东北亚的和平与稳定，并与其他各方密切合作，共同推动构建东北亚和平安全机制。五是加强沟通与配合，共同为亚洲发声，维护多边贸易体制，对贸易保护主义说“NO”，推动区域和世界经济保持开放、增长，携手应对各种风险挑战，共建亚洲命运共同体。

中国、日本、韩国是一衣带水的邻邦。三国地缘相近，文化相通，友好交往源远流长。三方合作是人心所向、大势所趋。“溪涧岂能留得住，终归大海作波涛”。无论是中国的长江、日本的信浓川，还是韩国的汉江，都不拒细流，奔流向海。尽管不时会出现这样那样的问题和分歧，友好合作始终是三国人民共同的期盼和追求，共同发展始终是不可阻挡的趋势和潮流。而今，中日韩合作再次站在了新的起点，三方应该以史为鉴，不忘初心，精诚携手，共同发展，让三国合作如同奔流不息的大河，润泽亚洲的土地，惠及世界和人民。(作者是国际问题学者)