胡正跃：传播中国声音增进相互了解——公共外交的魅力

公共外交何以魅力无穷？能向世界说明中国，说明中国的历史和文化，说明中国的新理念、新主张，说明中国人的梦想同世界各国人民的梦想息息相通。2017年，我到过不少国家，参加过不少对外交流对话活动，对公共外交的丰富内涵有了更深入的体会，其中的一些细节，正可以折射出其无穷的魅力。

交往合作是民心所向

改革开放以来，中国与世界的交往空前加强，民心和民意，在外交尤其是公共外交中所占的比重和发挥的作用越来越重。换句话说，在公共外交中，可以充分感受到两国的民心民意。

在日本，中国公共外交协会与“环球网”合作组团，出席了“中日知名媒体人对话会”。我们一行会见了日本外务省政务官小田原洁，双方的交谈围绕中日邦交正常化45周年展开，既肯定积极进展，也关注存在的问题，鼓励双方媒体人引导两国舆论多作积极努力。见面会气氛很好，外务省门口的樱花将开未开，初春的东京仍略显料峭。诚如两国关系期待转暖，仍需作出努力吧。

双方媒体人对话会持续数小时，我和日本外务省报道官丸山则夫作主旨讲话。我强调40多年来两国友好合作是主流，但必须直面和寻求解决存在的问题，希双方媒体人多聚焦互利合作和大规模人员交流，多讲人民之间友好交往。日本外务省官员讲话调子较务实，也是努力向积极方向引导。日媒体代表多系前驻华资深记者，同我方人员一样，大致都是中日关系专家，相互了解很深，交流也就愈加具体、坦诚。给我印象是，气氛尚好，但问题也不少，这也正常。两国舆论界是中日关系的晴雨表，大家坐在一起谈谈总比不相往来好。中日关系对双方都很重要，民间外交还是要多做，这是老传统，但需要新内容。一名日方代表讲到，两国民间交往日甚，比写多少文章都管用。此观点对我很有启发，民意的力量不能低估，交往合作仍是两国民心所向。

“命运共同体”引发共鸣

中国的声音，要让全世界人民听到，中国的主张，要让全世界人民理解。在公共外交平台上，这些声音和主张，更容易被理解和接受，从而引发共鸣。

在南非，由中国公共外交协会和南非外交部联合主办的“中国南非高端思想对话会”在南非首都比勒陀利亚举行。此举系配合时任国

务院副总理刘延东访非所作特别安排。中南双方均高度重视。主题是南非“乌班图思想”与中国倡导的人类命运共同体之交融互鉴。这既是哲学命题，也是文明对话，更是政策阐述。是日，南非外交部会议厅布置庄重。当地各界精英、外交使团、来自30多个非洲国家的大学生代表共400余人齐聚一堂。刘延东副总理和南非外交部女部长相继致辞，赢得热烈掌声。

在接下来的论坛时间里，由我和南非外交部政策司副司长共同主持。中方有4人发言，除本人外还有前中外办副主任杜起文、前中国外文局局长周明伟和前中国驻南非大使钟建华。根据事先分工，我侧重介绍人类命运共同体内涵，杜起文副主任谈中非关系，周明伟局长谈中非文明互鉴，钟建华大使谈中南非互利合作。我注意到听众非常专注，表现出极大兴趣。南非方面也有两位学者讲话。双方调子相仿，立场相似，都是强调中非友好和互利共赢。

在提问环节，如我所料，来自不同国家的大学生们都将问题抛给了中方，现场气氛热烈，中国倡导的人类命运共同体引发了强大共鸣，赢得全场长时间热烈掌声。

南非在非洲地位重要，同中国的合作既深又广。南非也是金砖国家之一，在国际和地区事务中双方都有很好的配合。中非是天然朋友，合作篇章可以越做越大，越写越好。

人文交流是公共外交的重要载体

毋庸置疑，文化能最迅速、最有效地联结起不同国家的人民，人文交流无疑是公共外交的重要载体。

我们同人民大学重阳金融研究院合作，一起前往巴西和阿根廷交流。由于使馆重视，对方均安排了重量级智库张罗对话活动。巴西外交部国际关系研究所召集多位前大使、专家学者以及数十名外国使节出席。鉴于金砖国家领导人会晤不久将在厦门召开，李金章大使在致辞中着重介绍了相关背景、进展情况及拟议中的合作倡议。讲话平实但内容丰富且权威，为对话会开了个好头。人民大学副校长吴晓求是著名经济学家。他擅长以数字说明问题，以比较论证观点，我听后深受启迪。我着重谈中国政府和民间对巴西和本地区的友好合作愿望，实质是为双方关系加油鼓劲。随行的专家学者从专业角度回答了听众的问题。双方互动良好，讨论广泛深入，达到了预期效果。

“中国的文化符号是什么？”这是巴西前副外长、驻华大使莱昂先生提出的问题，对我触动很大。世界渴望加深了解中国文化及成功故事，而中方对外传播是否已做好充足准备尤其是文化方面的准备呢？这或许是我此行的一大收获吧。

人文交流是公共外交的重要载体，这同样是我们在阿根廷最大的体会。阿根廷是南美另一个重要国家。它曾经一度被列入发达国家行列，现今也是G20成员国。阿方出面同我们对话的是“国际关系委员会”。据说该机构层级很高，由于阿方正在筹备2018年G20峰会，研讨自然围绕此一主题展开。借此机会，我们也考察了布宜诺斯艾利斯市的几处文化设施。其一是一家由剧院改造而成的书店。阿根廷人爱读书，人均阅读量名列世界前茅。该书店设计之舒适，摆放之艺术，图书之丰富绝对令人叹为观止。我在美国、日本及香港等地都爱逛书店，但迄今为止，阿根廷这一家无疑是最好的。舞台改为咖啡厅，方便读者流连。店员们的着装和礼貌本身就是一道风景线。透过书店，看到的是一国的文明和大众品味。

走出书店，我又去了大名鼎鼎的科隆大剧院和博卡青年队主场馆。大剧院里有郎朗的大幅剧照;博卡队主场有一片由中国企业华为赞助，标志明显;出售的队衣上也印有华为的商标。这对我是个启示。中国要走出去，还得拿最顶尖的品牌和人才说话，只有别人乐意接受的东西才能留下痕迹，才能为各国人民所喜欢。

交往合作方兴未艾

公共外交的魅力之一，是在交流中真切体验并促进国与国之间的良好互动，共同展望扩大交往合作的美好前景。

在俄罗斯，我们出席了双方新闻单位举办的“‘一带一路’倡议下的中俄合作”研讨会。李辉大使致辞很有实质内容。双方专家学者发言坦率务实。走廊里到处都是不同媒体的记者，随时随地都会受到采访。在另一场活动同著名智库瓦尔代俱乐部成员的研讨中，双方认为中俄都是新兴大国，又是全面战略协作伙伴，可探讨题目很多，宾主尽欢。

本人被要求作个专访，谈金砖合作框架机制下的前瞻方向。我恰好到过所有金砖成员国，探讨过相关问题，也有一些感性认识。我集中谈了五个方向。一是扩大贸易;二是加强相互或携手投资合作;三是金融合作;四是人文领域合作;五是携手应对全球性问题。对方希将采访内容放进其网页，我欣然同意，我们组团出去，就是应该用好不同渠道，多讲讲中方的观点，增进相互间的了解。

随行的扬州画院前院长刘南平先生专门为俱乐部创作了一幅花鸟作品，当面赠送，对方欣喜不已。我认为，既然是公共外交，就要有点文化色彩。这几年，每到一地，我们都坚持这样做，成效不俗。

圣彼得堡涅瓦河里的涛声依旧，冬宫及主要景点的参观人群川流不息，来自中国的旅行团引人注目。圣大孔子学院的年轻学子们对中文及中国文化兴趣甚浓，中俄交往方兴未艾。

在波兰，我们明显感到波方对“一带一路”倡议下的中欧合作兴趣在上升，对中国与中东欧16国之间的“16+1”合作寄予期待，对双边之间的互利合作也在加大投入，目前是我加强对该地区各领域交流与合作的最佳机遇期。华沙老城区建筑之美与历史之痛是两条无法分割的主线。我想，不来华沙，有时很难理解他们的一些价值追求。正如西方人有时难以理解亚洲国家之间的矛盾和问题一样。华沙是座苦难之城，同时也是英雄之城、艺术之城，波兰是个值得了解和尊敬的国家。相信中波会加强来往，拓展合作，造福两国人民。(作者是十二届全国政协委员、中国公共外交协会副会长)

来源于《中国政协》2018年第7期