台湾何时能丢掉“诈骗岛”的帽子？

近日，在公安部的统一部署指挥下，七省区市公安机关成功打掉六个“诈骗集团”，从境外抓获嫌犯151人，其中台湾籍78人，涉案金额上亿元人民币。最近几年，有关于台湾诈骗犯的新闻屡见不鲜，甚至有大陆网络段子笑称“十个湾湾九个骗，还有一个在训练”。尽管熟悉内情的人知道没有那么夸张，但是台湾诈骗犯对大陆人民合法财产的侵害是非常严重的，而且一旦发生就很难追回。台湾对“诈骗案”的预防手段不足、惩治威力不够，导致不少犯罪分子逍遥法外，马来西亚遣返嫌犯到台湾，却因为受害人在大陆、台湾方面没有证据，在机场直接释放，令岛内外各界非常不满。

“诈骗犯走向世界”成为台湾的耻辱，也引发蓝绿政客的担心。民进党前主席、驻日代表谢长廷就举例说，有次日本九州岛的海关发现有一群台湾旅客持有许多电话，海关知道有问题，便开始全面监控，日本对台湾旅客已逐渐严谨查缉，就连公务员也会严格盘查。他感慨“不要让世界认为，台湾以诈欺犯闻名”。

国民党前主席、前领导人马英九也认为，诈骗案被害人都在大陆，台湾要调查证据、传唤证人都很困难，最好的办法还是送到大陆审判。诈欺犯在大陆最重可处无期徒刑，在台湾只有三五年刑期，而且往往被释放或不予起诉，“这让大陆很痛恨，一方面没有罚到坏蛋，钱也没有追回”。

早期诈骗犯以诈骗台湾人为主，但随着民众反对声浪不断、防范意识的提高，逐渐转移至境外。两岸同文同种，奉行相似的司法制度，大陆就成为了受诈骗的重灾区。两岸司法互助协议签订后，台湾人再以台湾为基地实施犯罪就容易被移送大陆警方，因而转战到第三地。台湾人在很多国家享有入境免签优惠，故而这些国家中，没有与大陆签订司法互助协议或没有建交的国家，成为台湾人“诈骗基地”的首选。仅从今年的报道来看，无论是发达国家西班牙还是发展中国家菲律宾，都有台湾人从事此种行为。台湾人诈骗大陆人获得了高额资金，也使得一些大陆人铤而走险，甚至形成“台湾人提供资金、设备，大陆人负责诈骗”的犯罪模式。

在台湾籍诈骗犯“满世界诈骗”之际，无论何种政治倾向的台湾人都以此为耻。尽管“惩治诈骗犯”是蓝绿共识，但是在台湾社会蓝绿对立、“修法”效率缓慢的背景下，台湾的惩处手段仍然不足。国台办发言人安峰山曾表示，台湾电信诈骗犯罪活动愈演愈烈，“行骗全球”在岛内却被轻纵，得不到应有的惩罚。据台湾方面统计，从2011年到2016年的10月份，总计有49000人次因为涉嫌电信诈骗被起诉，被判刑五年以上的只有8个人，不到万分之二。安峰山说，台湾方面应该反思的是，为什么台湾的跨境电信诈骗活动屡禁不止，反而是愈演愈烈，问题究竟出在什么地方？(作者：李东海，四川省台湾研究中心)

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