吴正龙：处在十字路口的美对叙政策

14日，美英法三国以“叙利亚政府使用化学武器”为由对叙实施“精确打击”，空袭疑似“涉化武地点”。此次，西方大国在真相尚未调查清楚的情况下，再次仓促动武，动机耐人寻味。

相比去年美对叙打击，两次袭击既有相同之处，又有不同地方。相同之处：两次打击起因都是叙疑似使用化武;行动目标为“一次性”精准打击，无后续行动安排。不同之处：去年美国是“单挑独斗”，今年拉上英法，组织国际联合力量，以壮声势;打击对象从去年叙空军基地一处，扩大到今年叙政府进行化武研究的机构、储存化武的地点以及发动化武袭击的指挥场所三处，投弹量比去年增加一倍。

美国两次对叙行动，不但反映美国动辄使用武力处理国际问题的霸权行径，也暴露美国政府既升级对叙打击力度又保持相对克制的纠结。

一是美国就事论事，只打涉化武地方，无意转移目标，扩大事端。美防长马蒂斯表示，此次打击只针对与化武有关的目标，不针对叙总统阿萨德本人。对阿萨德去留，美国将继续秉持退居幕后，支持代理人战争的做法，并没有“赤膊上阵”，直接走到前台参与政权更迭的考虑。

二是美国避免与俄罗斯、土耳其和伊朗等外部势力迎头相撞，发生直接冲突。为防止误判和误读，军事行动前，美军通过常规渠道向俄军方进行了通报。解决叙问题进程将是一个长期、复杂的过程，涉及俄等多国外部势力，并与国内教派和族群矛盾交织在一起成为一团乱麻，剪不断理还乱。继阿富汗和伊拉克战争之后，美国没有意愿再次陷入叙利亚问题的泥淖。就此而言，特朗普与前任奥巴马总统持有相同的主张。

三是以叙使用化武为由对叙动武成为美介入叙问题的新做法。美国政府表示，将持续对叙进行轰炸，直到叙政府停止使用化武攻击。美国不顾国际法，在没有取得证据的情况下，搞“有罪推定”，指认叙使用化武，并对叙实施打击。事实上，化武已成为美国对叙动武的借口。这将使解决叙问题进一步复杂化，有可能成为美掌控解决叙问题的新抓手。

以上种种表明，尽管美国对叙动武“左顾右盼”，但将继续保持在叙的存在。然而，另一方面，特朗普近来已多次表示，希望美军尽快撤离叙。特朗普认为，过去十余年，美国在中东地区花费7万亿美元，但“除了死亡和毁灭外一无所获”。美国在叙的主要任务是赶走“伊斯兰国”，目前“这一任务已几乎完成”。对美国来说，在叙军事行动“耗费巨大”，却“让其他国家占到更大便宜”。根据“美国优先”原则，美军继续留在叙已没有意义。

美军如现在从叙撤离，“班师回朝”，将会为中期选举共和党取胜增光添彩。此外，美国不能再做赔钱买卖了。中东是个吸金的无底洞。美国经济现在虽有好转，但手头依然很紧，还得靠举债过日子。正如特朗普所说，与其把钱花在拉卡建桥，还不如用在威斯康辛州建桥。为他人作嫁衣的事，美国可不能再干了。

在叙美军是撤还是留，美国对叙政策正处在十字路口。（作者是中国国际问题研究基金会高级研究员）