简新华：须正确判断中国工业化阶段

准确判断中国经济发展现在所处的阶段，对于我们正确认识中国新时代经济发展新阶段的新矛盾、新特征、新任务，正确理解和认真贯彻落实新发展理念、新方略，至关重要。从产业结构演进的状况来看，现在中国有些学者认为，到目前为止的中国工业化进程已经进入中后期。也有学者认为，从全局看中国的工业化进程仍处于中期，主要依据是：中国的中西部大部分地方仍处于工业化中期甚至初中期，在具体领域中仍存在许多短板，不少关键技术和零部件还依赖进口。笔者认为后一种判断可能是不准确的。

工业化主要是指人类社会在产业结构演进上由以农为主的农业经济时代向以工业为主的工业经济时代转变的过程。一般而言，大体上工业化可以划分为初期、中期、后期三个阶段：初期是以轻工业为主体的发展阶段;中期是以重工业为主体的发展阶段;后期也称之为后工业社会时期，是由以工业为主体转向以服务业为主体的发展阶段，或者说是发达的工业化阶段。工业化初期、中期的主要任务是发展轻工业和重工业，基本实现工业化;工业化后期的主要任务是实现工业现代化和服务业为主体。

判断一个国家处在工业化的什么阶段，按照发展经济学和世界银行比较普遍认同的主要方法和指标：一是看工业或者说制造业在国民经济中的比重;二是人均GDP的水平。如果形成了以工业为主体和主导的产业结构、人均GDP超过一万美元，就可以说基本实现工业化，就意味着开始进入工业化后期。以这样的标准来衡量，显然中国总体上已经不是处于工业化中期，应该是开始进入工业化中后期了。因为第一，2013年第三产业占GDP比重达到46.1%，首次超过第二产业，实现了历史性突破。2017年服务业增加值占GDP比重为51.6%，这种势头还将继续。第二，2017年中国人均GDP接近9000美元，到2020年达到一万美元应该问题不大。所以说，中国总体上开始进入工业化中后期的判断更为准确，更符合中国的实际情况。也就是说，中国现阶段在工业化上的主要任务已经不再是扩大制造业的规模，而是优化升级、做强做优，实现工业现代化。

的确，中国中西部大部分地方仍处于工业化中期，产业结构和产业发展中仍存在不少短板，部分制造业还没有进入世界产业价值链的高端，不少关键技术和零部件还依赖进口，但不能因此断定中国总体上仍处于工业化中期。因为上述这些情况只是说明中国还没有完全实现工业化，主要是没有实现工业现代化，而这正是工业化中后期的任务。而且，地区和产业发展不平衡是普遍的，即使实现了工业现代化的发达国家也是如此。(作者是武汉大学经济发展研究中心教授)