王泰平：美国对华政策调整是冷战思维作祟

当前，围绕我国国际形势的一个突出特点是，美国已明确将我国定位为其最主要的竞争对手和假想敌。由此，国内外学术界都在探讨：是否会出现新冷战？和平与发展还是不是当今世界两大主题？中国的战略机遇期会否发生变化？笔者以为， 目前的情势，只是初露端倪，局势的演变还需要进一步观察。不过，美国这样做，其影响将远远超出双边关系的范畴，势必对多国的对华政策产生不同程度的消极影响，导致我国面临的外部环境总体恶化，困难增多。必须未雨绸缪，才能掌握主动。

美国把中国当做明确的竞争对手，是受中国崛起所带来的巨大压力而做出的反弹和挣扎，是冷战思维作祟和心虚的表现。他担心中国取美国而代之，成为世界的领导力量。

实际上，不少美国官员、智库学者、企业人士都不同程度认为中美是争霸关系，是两种制度之争，是两种体系之争，是两种文明之争。对中国的认知有以下共识：其一，中国已经毫无疑问地超越俄罗斯，成为美国未来必须全力应对的主要战略竞争对手，而且这个对手已超越经贸领域和亚太区域，是全方位和全球性的;其二，美国既有对华战略虽难说完全失败，但可以说基本失效，亟须改弦更张，调整重置;其三，未来五至十年是中美战略竞争的关键期，如不有效应对，中国将势不可挡，超越美国只是时间问题。

在此背景下，不久前， 白宫《国家安全战略报告》公然将中国定性为“战略竞争对手”，宣告既往对华战略彻底失败;五角大楼《国防战略报告》声称美国安全的首要关切不再是恐怖主义，而是大国间的战略竞争，中俄首当其冲;《核态势评估》报告则将中国同俄罗斯等并列，视为美国核安全的主要威胁。

最近， 美国政府又先后把国家安全事务助理和国务卿换马，差不多把反华的人物都招集到一起，组成了极端保守鹰派的新团队。

美国对中国的定位和人事布局表明，“全面竞争”将成为美国对华战略的基本出发点，美国会把过去政治、外交、军事方面对付苏联的做法和经济、贸易、金融方面敲打日本的手段都亮出来，对付中国。从发展前景看，竞争会非常全面，非常激烈，关系只会变坏，不大可能转好。

美国政府很清楚自己的软肋，他们没有实力在自由贸易规则条件下和中国公平竞争，而是采取政治、军事和经济的多重手段施压，甚至鲁莽触碰中国的底线，企图迫使中国就范。

美国现在是在贸易、台海、南海等三条战线下注：

1、发动贸易战。美国宣布对进口钢铁和铝产品加征关税之后，3月23日，正式签署了制裁所谓针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录。这份制裁中国的“备忘录”，将对总价值约600亿美元的中国进口产品征收关税。据报道，这些将被征收关税的中国产品涵盖了从鞋子、衣服到电子产品等各个方面，大约有1300种。不仅如此，美国还对中国提出了另一个过分的要求：必须减少1000亿美元的对美贸易顺差。这意味着中美两国的贸易战已经正式由美国打响。

2、签署《台湾旅行法》。美国政府3月16日签署了《台湾旅行法》，根据这个法案，美方所有层级的官员可以访问台湾，台湾高层官员也可以在“受尊敬的条件下”去美国，与包括美国国防部、国务院的高官会见，并鼓励台湾驻美经济文化代表在美展开业务。这意味着以法律形式，让美国与台湾当局的关系形成准外交的关系。以前台湾官员来美国都是偷偷摸摸，要见美国政府官员只能以私人身份在咖啡馆碰面。这是美国向台湾出口250枚“毒刺”导弹和美国政府签署“美台军舰互停法案”之后，再次在涉台问题上破坏一个中国原则，赤裸裸地干涉中国内政、侵犯中国主权，为美国军事上、政治上进一步干涉台湾事务、阻止中国统一做好了铺垫和准备。

3、美舰闯入我南海海域。奥巴马在任时，一般每3-5个月美国军舰闯入南海一次。但美国不顾中国强烈反对和监控驱逐，美舰巡航频率大大提高。

美国开打贸易战之后，接下来有无可能打军事战争？一般认为不会，因为他不得不考虑后果。但英国前首相撒切尔夫人有一句话：不可能的事情经常发生，你最好有所准备。

可以肯定，美国对我国发起贸易战，这只是开始，而不是结束。美国对中国的“遏制”，从90年代末开始就试图进行，只是因为2001年的“9.11事件”引发的全球反恐而流产了。美国一直企图通过和平演变，把中国纳入它主导的国际秩序。它不曾想到的是，中国不仅没有变色，而且在中国特色社会主义的道路上走出了制度自信、道路自信、理论自信和文化自信，并迅速成长为世界第二大经济体。美国幻想落空了，焦虑不安，遏制中国的战略紧迫性空前强化。美国不过是顺势而为。即便是希拉里上台，这个战略也不会改变，甚至变本加厉。对此，我们要有清醒的认识。

美国应该明白，中国不是当年的苏联，更不是日本。中国坚持走和平发展道路，不惹事，也不怕事，有信心、有力量战胜任何挑战，排除一切干扰，实现伟大民族复兴的梦想。