吴正龙：印度对华政策正在“战略纠偏”

近一段时间以来，中印关系保持着去年下半年开始的积极发展势头，在双方的共同努力下，各领域交流合作取得新进展，两国关系呈现共同发展的新气象。

回望过去3年两国交往，印度不少媒体和人士认为，印度对华政策出现严重偏差。由于误判中国发展和国际形势，印度政府采取与中国对抗的做法损害了印度自身发展，也削弱了印度在大国之间左右逢源、各方获利的地位，对印度不利。

中印关系转圜是双方共同努力的结果。在去年9月厦门金砖国家峰会，两国领导人达成的政治共识，为两国关系发展指明了方向。此后，中国外交高层接连访印，利用出席双边和多边会议机会，做印方工作，增信释疑。

今年2月，印度新任外交秘书顾凯杰上任25天便来华访问，足见“改善中印关系”在印方眼中的重要和紧迫。而顾凯杰来访传递的重要信息是：印度决心调整对华政策，尽快结束过去，开辟未来两国关系发展的新篇章。因此，在过去短短几个月内，我们看到两国各领域合作交流十分频繁，其中既带有恢复性，也具有开拓性。印度方面也适时释放善意。

从印方角度来看，总结过去3年两国关系起伏延宕，特别是洞朗事件，朝野上下形成重要的战略共识，为两国关系的恢复提供了舆论准备和机制保障。

一是维护边界和平与安宁是发展中印关系的先决条件。边界争端是历史遗留的问题，短时间内不可能得到有效解决。洞朗事件最终通过外交手段得到和平解决，既体现了双方的政治智慧，也说明增加互信、有效管控分歧的重要性。

二是中国崛起是印度的机遇而不是威胁。现实看待中印力量对比，中国目前的经济体量是印度的五倍，中印不在同一个方阵。印度承担不起“制衡”中国的角色。印度当务之急是如何充分利用中国的崛起，搭乘中国发展的快车，实现印度的强国之梦。

三是中印是“伙伴”而不是“对手”。作为金砖国家、上合组织成员和世界上两个最大的发展中国家，中印关系的意义超越双边范畴，对地区乃至世界均具有重要影响。中印在全球化、国际治理、自由贸易、气候变化等问题上有着相同或相近看法，共同点远远大于分歧。只有中印携起手来，亚洲世纪才会真正到来。

当然，也应看到印度依然存在一些疑华惧华势力。他们认为中国是印度崛起的竞争对手，主张联手美日抑制中国发展，指责印方改善对华关系为示弱、屈服。对此我们应该保持警惕，要防止印方在消极力量压力下出现新的反复。

然而，从根本上说，印度此番调整对华政策是“纠偏”，是回归“战略自主”原则和不结盟政策，回归两国关系健康发展的轨道。经过3年磨合，两国关系更趋成熟和稳定。(作者是中国国际问题研究基金会高级研究员)